现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下。
一、全面深入贯彻学习习近平法治思想。召开局党组会专题研究学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，并作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持执行好“会前学法”制度，常态化加强宪法、重要法治政策、行业法律法规及典型案例的学习培训，有力提升队伍政治素质、专业素质、执法能力和服务质效；全年党组会议等会前学法12次。局领导班子带头学习践行作表率，时刻引导行业干部职工把好理想信念总开关，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立执法为民理念，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。立足交通执法行业实际，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”，坚定不移把依法行政要求落到实处。
二、强化法治政府部门建设。全面落实《乐山市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门协调配合的工作机制。严格落实“一把手”第一责任人制度和班子成员“一岗双责”，充分发挥了领导干部“关键少数”的作用，保障工作推进成效。制发《乐山市交通运输系统推进法治交通建设工作要点》，明确长远规划和年度工作计划，始终坚持将法治工作与交通运输建设同部署、同推进、同督查、同考核、同奖惩。
三、提升依法行政的思维和能力。举办了为期两天的全市交通运输系统“法治大讲堂”暨全市交通运输综合行政执法培训，全市交通运输领域业务骨干170余人参加培训。培训根据当前全面依法治交工作的切实需要，从深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治交通建设；交通运输行业行政法律体系理解与运用；取证程序、自由裁量等交通运输一线执法实务等方面为全体学员量身定制了系列课程，特别邀请了四川省行政法学、四川省交通运输领域法律专家前来授课。
四、健全行政决策程序体系。一是健全矛盾纠纷化解机制。持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，不漏一个隐患、不留一个盲点，分类、逐项建立工作台账。建立突发事件应急预案，完善公共舆情应对机制。严格执行“零报告”制度，全年未发生赴省进京上访。二是完善行政权力监督和制约机制。建立健全信息公开工作制度，完善12345、12328投诉举报处理机制，畅通投诉处理渠道，自觉接受监督。今年先后开展了共享单车管理意见、出租车经营权延续授予、公交老年开政策等行业实施政策咨询，严格按程序开展了集体审议、合法性审查、征求社会公众意见等。
五、大力开展营商环境提升行动。推动“秒批秒办”，落实公路超限运输许可智能审批，实现一类、部分二类超限运输许可以及国内水路运输经营许可证补办等4件事项“秒批秒办”。深化事项“一证一照办”水路运输业务变化事项的备案、无船承运业务备案、经营性道路运输（客运、货运）驾驶员从业资格证转籍等4件事项“一证一照办”，通过与市场监管部门、公安部门的电子证照调用、数据共享核验等方式，实现核发材料“免提交”。推出事项“零材料办”，实现经营性道路货运驾驶员从业资格证注销、国内水路运输经营许可证补办、船舶营业运输证补办、港口经营许可补办等4件事项“零材料办”。
六、执法规范化长效机制建设。一是扎实开展“四基四化”建设。制定《乐山市全面推进交通运输行政执法标准化暨“四基四化”建设实施方案》，设立目标、细化措施、落实责任。同时，由市局牵头成立工作专班，对上做好沟通协调，对下开展督促指导，动态掌控建设进度，及时发现问题、解决整改。今年，全市共有4个执法部门接受省厅“四基四化”建设验收复核组验收工作，全市“四基四化”建设有序推进。二是推进执法工作信息化。利用四川省交通运输行政执法综合管理系统，推行办案信息化、网络化管理，实现执法案件网上办理、执法文书网上填制。截至目前，全市交通执法机构（仅限“小综合”）共录入系统案件共计521件，结案495件，结案率95％，乐山执法系统运用情况名列全省第二。三是扎实开展道路运输执法领域突出问题专项整治。研究形成《乐山市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》，压紧压实各单位主体责任。成立整治工作督导组、暗访巡察组、案卷评查组3个工作专班，通过定期督查、暗访调查、全覆盖评查等工作模式，确保专项整治工作有序推进。整治期间，共计走访运输企业228家，走访从业人员531人，发现问题94个，整改问题94个，案卷评查1444份；共有7名执法人员被开除，对29人次进行追责问责。
特此报告。
乐山市交通运输局
2024年1月16日
