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汪艳代表：

您提出的“积极发展老年助餐服务”的建议，转我局主办，按照代表建议办理有关规定，现将办理情况答复如下。

市民政局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦构建居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系总体目标，体系化、项目化推进实施居家社区养老服务提质行动，重点推进老年助餐网络建设，努力满足全市老年人助餐服务需求。

一、科学规划布局。把整合资源、优化布局摆在突出位置，在充分考虑人口密度、老年人口分布、服务半径等因素，有效衔接养老事业发展“十四五”规划、城乡基础设施建设规划，“一张图”科学规划布局老年助餐服务网络，计划三年分批分步建设社区老年助餐点位145个，推动提升老年助餐服务覆盖范围。截至2025年3月底，全市已建成投运社区老年助餐点48个，月均就餐老年人达到6．55万人。

二、创新运营模式。坚持把可持续发展作为普及老年助餐服务的关键点和着力点，按照“政府补助＋社区支持＋慈善捐赠＋社会投入”的总体思路，大力推行公建民营、民营公补、慈善志愿、邻里互助四种老年助餐服务运营模式，持续拓宽社会力量参与老年助餐服务路径，形成多元化、差异化发展格局，有效满足不同层次的助餐需求。

三、加强政策扶持。制定落实老年人助餐补贴、老年助餐点运营补贴等政策措施，每年度在养老服务业发展专项资金、市级留成福彩公益金中专门安排资金，根据老年人年龄、老年助餐点运营情况，分级分类实施补贴。同时，将老年助餐服务纳入《乐山市基本养老服务清单》，整合财政、发改、商务等部门政策资源，持续加大对发展老年助餐服务的支持力度。

四、严格监督管理。制定《乐山市居家社区养老服务商管理办法（试行）》《乐山市居家养老助餐服务导则（试行）》，细化明确老年助餐服务具体标准，加强老年助餐点运营主体管理，推动老年助餐规范化、标准化发展。严格执行乐山市养老服务综合监管联席会议制度，定期对老年助餐服务情况进行联合监督检查，及时反馈和整改老年助餐服务领域的突出问题。

五、拓展服务功能。统筹老年教育能力提升项目资金和福彩公益金，支持各地依托社区老年助餐点，一体建设社区老年交于点，广泛开展文体娱乐、精神慰藉、老年志愿服务等活动，推动老年助餐点赋能提升。结合2025年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目实施，将居家老年助餐服务作为重要内容，持续推动社区助餐服务向居家延伸。

下一步，市民政局将持续推进老年助餐服务网络建设。一是加大投入力度。积极争取上级资金、整合市县资金，进一步加大对老年助餐点建设和老年人就餐补贴的支持力度，推动老年助餐服务扩面增效；二是推动城乡协同。在抓好社区老年助餐网络建设的同时，结合农村养老互助示范点建设，大力推进农村“打平伙”食堂建设，提升农村地区老年助餐服务质量和水平。三是抓好品牌创建。健全完善老年助餐规范标准，加强连锁化、品牌化市场主体培育，推动老年助餐服务与老年教育、居家养老等融合发展，打造独具乐山特色老年助餐服务体系，擦亮“乐养”老年助餐品牌。

感谢您对民政工作的关心和支持！

乐山市民政局

2025年4月8日