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发布时间: 2025-04-10 16:12 来源: 市民政局 |
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刘锋、李彬代表:
你们提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司支持救助核查工作信息资源共享的建议”,转我局主办,市财政局、市数据局、市委编办协办,按照代表建议办理有关规定,现将办理情况答复如下。
一、目前工作开展情况
(一)搭建救助信息工作平台
一是搭建乐山市居民家庭经济状况核对系统平台。与市数据局和各信息共享部门紧密合作,不断拓展社会救助核对数据范围,目前已与民政、公安、人社、市场监管、公积金、不动产、房管、卫健、残联等9个部门建立了15大类110余项数据的交换共享,并将核对方式由之前的定期核对转变为实时核对,极大提升核对精准度和救助时效。乐山市居民家庭经济状况核对系统运行以来,共完成全市新增低保、公租房、特困、医疗等各类救助申请7.68万户20.95万人的核对,同时完成在册低保、特困救助和其他各类救助复核158.45万人次,有力推动了全市社会救助工作的科学化、规范化、精准化,为乐山全力打造公开、公平、公正、透明的阳光社会救助提供了有效支撑。二是搭建乐山市低收入人口动态监测信息平台。归集全市低保、特困、低保边缘家庭、临时救助、防返贫监测对象等数据15.42万人,建立乐山低收入人口动态监测数据库,并与乡村振兴、医保、住房、残联等专项救助部门建立数据交换共享,通过对“三类人员”、重病重残、刚性支出较大等信息进行主动分析监测,提前发现、识别风险人口并精准落实保障政策。将低保、特困人员、临时救助的救助经办功能与低收入人口监测功能在一个平台同步运行,实现救助数据与监测数据间的无缝衔接。
(二)强化跨区域跨层级协作
一是加强跨区域经济核查工作。与省核对中心协同,于2019年实现了与省核对系统数据的交换对接和数据的共享核查,努力推进跨层级、跨部门、跨区域核对工作,核对范围得到极大拓展,先后为犍为、峨边、沐川等区县完成了跨成渝地区数据查询工作,有效打破了长期在外居民经济财产状况无法获取的困境。二是强化政务数据汇聚治理。依托市数据共享交换平台,搭建数据直达专区,积极对接省上开展数据回流工作,已打通省市级联通道,回流省级数据资源目录993个,共计超2亿条数据,目前市数据共享交换平台已汇聚全市政务数据目录9040个,数据总量超41.1亿条;2024年累计更新数据目录5928个约3436万余条数据,复查数据目录规范性9140个,发现并整改单位问题目录104个,充分发挥政数通平台数据治理服务能力,配置清洗表4788张,数据量约84125万条,更新数据标签811个,提升全市数据目录编制规范性、数据准确性和可用性。三是完善数据共享管理制度。制定和完善数据共享与回流的具体规定,明确数据权属、使用权限、责任追究等关键问题,为数据共享提供坚实的法律保障。同时通过政策引导,鼓励数据开放与共享,为数据回流创造良好环境。建立数据共享协议,明确数据回流的规则、流程与责任,降低数据交换的成本与风险。优化数据共享交换平台跨组织、跨领域的数据共享与回流,并确保数据在传输过程中的安全与隐私保护。利用区块链、大数据、人工智能等先进技术,提升数据共享与回流的效率与安全性。通过定期召开数据共享会议等方式,加强沟通与合作,共同解决数据共享与回流中遇到的问题。
(三)落实救助工作综合保障
一是强化资金保障。城乡低保属于基本民生项目,每年均被列入全市民生实事并超额完成任务。2024年,中央和省级下达我市困难群众救助补助资金5.96亿元,占全省总量(151.07亿元)的3.94%,在全省排第12位,较2023年增加2770.93万元,增长率4.87%。目前全市城乡低保对象共11.7万人,低保人数位居全省第15位,支出低保金5.11亿元,全市城市、农村低保月人均补助水平分别达到563.33元/人、369.18元/人,分别位列全省第4、5位。总的来看,中央、省、市、县四级财政做到了及时足额保障,上级资金采取地区资金需求、财力、倾斜等因素分配,已向贫困地区倾斜。二是配强工作力量。除乡镇(街道)民政助理员外,全市各县(市、区)全覆盖设立了村级社会救助协理员1371人,对规模较大、困难群众超过200人的村(社区)依托党群服务中心设立社会救助服务站1024个,常态开展困难群众走访摸排和协助申请救助等工作,通过推动依申请救助和主动发现的有机结合,有效提升了社会救助服务效能。在调查困难群众家庭经济状况和实际生活情况时,采取家庭经济状况信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等多种调查方式,最大限度防止因申请人隐瞒收入财产等情况导致的家庭经济状况调查不准确的现象发生。对基层救助工作人员、村(社区)干部等的近亲属享受低保的情况进行备案,有效杜绝“关系保”“人情保”等问题发生。三是明确支持政策。在低保申请和审核过程中,针对共同生活家庭成员户籍所在地不在同一省(自治区、直辖市)或在省内不同市(州)的、申请人户籍与经常居住地在省内不同市(州)的、在我市不同县(市、区)辖区内和在我市同一县(市、区)辖区内申请人经常居住地与户籍地不一致的4种情况,分别明确了低保申请办理的方式,对跨省、跨市、跨县的自主移民搬迁群众申请低保给予了充分的政策支持,确保各类困难群众都能均等享受到我市的低保政策。四是加强沟通协调。英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加大乡村振兴重点帮扶地区民政干部队伍建设力度,结合实际增加民政干部编制”的建议,我们积极与市委编办沟通,市委编办建议“按照机构编制分级管理原则,调整县级机构编制事项,由县级机构编制部门负责。若确需增加编制,可由县级民政局党组向同级党委机构编制委员会提出申请,按规定程序办理。同时,也可通过加强空编补员方式,进一步充实民政干部力量”,我们在日常工作中也将加强对县级民政部门的工作指导,加强民政干部配备。
二、下一步工作打算
对于数据核查工作信息资源共享不对称的问题,主要有两点客观原因:一是因为核查工作要收集交换的都是涉及公民个人财产信息的隐私数据,保密程度较高,数据安全风险大,各部门对数据保护越来越严格;二是数据核查工作信息资源共享的一些部门数据都已经向省上归集,市级层面没有权限实现查询共享或开放全域数据。针对以上问题,市民政局一直在与市数据局和各数据共享部门保持密切的沟通和协调,确保英国威廉希尔公司,十大博彩公司数据和信息进入家庭经济状况核对范围。今年我们还将按照省民政厅安排部署,推进我市低收入居民家庭核对系统与天府救助通系统的对接,实现不同系统间数据的交换共享,相信通过各级的共同努力,信息资源共享一定会更加全面完善,救助核查工作也会更加顺畅,社会救助的精准度也将越来越高。
感谢你们对民政工作的关心和支持!
乐山市民政局
2025年4月7日
政策解读: