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近日，犍为县人民政府办公室印发了《犍为县食品安全突发事件应急预案（试行）》（以下简称《应急预案》），现就《应急预案》有关政策解读如下：

一、背景依据

（一）依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《乐山市食品安全突发事件应急预案（试行）》等法律法规及相关规定修订。

（二）随着大市场监管体制的推行、应急管理体制的转变、部门职能整合划转等，原《应急预案》中涉及的相关单位体制机制和职能有了较大变化。为适应体制机制改革的新形势和食品安全工作高质量发展的新要求，结合我县实际，对我县原《应急预案》进行了修订。

二、总体框架

《应急预案》共六部分。第一部分为总则，明确了指导思想、编制依据、适用范围、事件分级及工作原则；第二部分为组织指挥体系，明确了县级组织指挥机构、县指挥部及办公室职责、县指挥部成员单位职责、县指挥部专项工作组设置及职责和镇级层面组织指挥机构；第三部分为运行机制，明确了风险防控、监测与预警、信息报告与通报、应急响应、后期处置等要求；第四部分为应急保障，明确了队伍、信息、医疗、技术、物资、经费、社会动员、宣教培训8个方面的保障要求；第五部分为预案管理，明确了预案管理和应急演练相关工作要求；第六部分为附则，明确了预案解释权限和实施时间。

三、修订内容

一是明确了指导思想。明确“坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，全面提高党委、政府科学应对、高效处置食品安全突发事件的能力”。

二是强化了指挥机构。明确“在县安全生产（县防灾减灾救灾）委员会的统筹协调下，犍为县食品安全突发事件应急指挥部（以下简称县指挥部）负责组织一般食品安全突发事件处置工作”。

三是完善了报告机制。将“镇、县食安委成员单位获得疑似或已确定的食品安全事件信息”的应急报告对象，由原来向县食安办报告，修改为向县委、县政府“两办”值班室以及县食安办报告，进一步完善信息报送机制。

四是健全了运行机制。将原来的“监测预警”“信息报告与通报”“应急响应”“后期处置”等条款与新增的“风险防控”条款，统一整合到“运行机制”章节，将“预案管理”单独成节，运行机制更加科学有序。

五是规范了处置流程。新增了“先期处置”条款，县食安办接到食品安全事件报告后，要组织县食安委成员单位采取有效措施，防止或减轻社会危害。增加了《犍为县食品安全突发事件应急处置流程图》，更形象的展示了食品安全突发事件的处置流程。

六是加强了应急演练。将每3年组织一次应急演练修改为每2年组织一次，以此检验和强化各级应急准备和应急响应能力水平。

综上，新修订的《应急预案》较以前相比，体系更加完善、信息报告更加细化、责任更明确。

四、解读机构

犍为县市场监督管理局（犍为县食品安全委员会办公室）

联系电话：0833－4251116