尊敬的张强、鲁力、胥大齐、张誉文、吴金埔、余斌、魏辉文、张德全、卿玉彬、毕忠文代表：
你们在市七届人大三次会议提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司脱贫不脱政策持续加大脱贫摘帽县支持力度的建议”，我局高度重视，积极协调市级相关部门认真办理，按代表建议办理有关规定，现将办理情况回复如下。
一、建立稳定脱贫长效机制
2017年，市委、市政府把支持沐川县摘帽作为全市脱贫攻坚工作的重中之重，在沐川县充分发挥主体作用的基础上，市级部门尽力帮扶，齐心协力实现了高质量脱贫摘帽。
根据中央、省要求，我市把防止返贫和继续攻坚摆在同等重要位置，出台《乐山市2019年底前整体脱贫工作方案》（乐脱贫领发〔2018〕5号），在脱贫攻坚期内，坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，落实“两不愁、三保障”全覆盖长效机制，实现稳定脱贫不返贫。2018年到2020年，巩固提升历年脱贫攻坚成效，对已脱贫户、已退出村、已摘帽县（特别2017、2018年摘帽的沐川县和金口河区）持续全面开展“回头看”“回头帮”，确保2019年底前先于全省高质量完成脱贫攻坚目标任务，2020年实现同奔小康。
二、持续加大对沐川县支持力度
今年以来，市级相关部门持续加大对沐川县财政专项扶贫资金、教育、卫生、社会救助、产业、就业、干部人才等方面支持力度，同时积极向上帮助争取项目资金支持。
（一）持续加大财政专项扶贫资金支持。一是积极协助向上争取中央、省级财政专项扶贫资金 5103 万元。二是市级财政专项扶贫资金积极向沐川县倾斜。截至8月底，已下达沐川县市级财政专项扶贫资金1222.3 万元，占已分配市级财政专项扶贫资金的 14.87%；今年以来，分别超调资金 5000 万元、1000 万元用于支持沐川县开展对标补短工作，确保顺利通过国家评估检查。三是积极指导沐川县开展涉农资金统筹整合工作。按照“四到县”原则，充分发挥县级主体责任，加大涉农资金统筹整合力度，用于支持沐川县脱贫攻坚工作。截至 6 月底，沐川县计划统筹整合财政涉农资金 15953.47 万元，目前已整合资金 9002.75 万元，占计划整合资金 56.43%。
（二）持续加大教育扶贫支持。认真落实市上对沐川县建档立卡贫困学生的资助政策。2018年计划投入市级资金170.77万元，其中免除学前保教费67.9万元，免除普高学生学费和教科书费60.06万元，参照彝区“9+3”给予沐川县职中学生学费和生活费补助26.81万元，资助建档立卡大学新生16万元。截止7月底，2018年春季学期学生资助项目任务完成过半，秋季学期的资助任务在12月底前全部完成。
严格执行“脱贫不脱政策”，继严格执行“脱贫不脱政策”，继续实行实行“先诊疗后结算”、严格医疗控费、“一站式”结算等，投入资金11.58万元，继续开展贫困地区疾病防控和重大传染病、地方病防控；投入资金10万元，开展贫困地区县级医院临床重点专科建设；加大对口支援力度，投入资金33.6万元；免费开展贫困人口复明手术50例；为沐川县28705名贫困人口购买医疗保险，投入资金516.69万元（其中中省资金361.68万元，县级配套155.01万元）。
（四）持续加大社会保障支持。由于沐川县属于扩权县，按照现行财政体制要求，补助资金由省财政厅、省民政厅按照因素分配法直接分配到该县。截至7月底，社会保障和救助方面共到位资金5163万元，其中：困难群众生活救助（城乡低保、特困人员供养、临时救助、孤儿生活保障和流浪乞讨人员）资金3026万元，城乡医疗救助补助资金499万元，公办农村敬老院适老化床位提升行动补助192万元，社会服务兜底工程2018年中央预算内投资计划项目1440万元，精简职工6万元。
（五）持续加大产业就业扶贫支持。2018 年计划在沐川县实施中央农业生产发展项目、省级财政农业公共安全与资源保护利用工程、省级财政现代农业发展工程项目等农业产业扶贫专项计划，投入省级以上资金共计 3642 万元。加大就业扶贫资金支持，今年沐川县已到位省以上就业创业专项资金 870 万元。
一是增派驻村工作队。对26名一是增派驻村工作队。对26名符合轮换条件的贫困村第一书记进行轮换，向43个贫困村增派驻村工作队成员86名，已于6月底全部到位。二是加大农业技术人才支持。市农业局向沐川县派驻 4 名驻村农技员、2 名村第一书记、2 名驻村干部，开展农业技术培训、推广农业新品种新技术、培育农业科技示范户。同时，市级农业技术专家服务团继续加强对沐川县技术帮扶力度。三是加强医疗卫生人才支持。投入20万元，开展贫困地区医学专科生引进项目。积极争取省卫计委对口支援“传帮带”支持，安排眉山市妇幼保健院、资阳市第一人民医院、雅安市疾控中心、简阳市监督大队共支援沐川县医疗卫生人才8人。同时，我市安排武警四川省总队医院对口支援沐川县人民医院（根据受援医院需求下派支援人员）。四是多措并举解决教育人才不足问题。根据需求选派30名“三区人才”支教教师、38名兼职教师赴沐川开展支教工作；督促指导沐川县通过公开考试和直接考核的方式，招聘补充63名空岗教师（其中公招61名、考核2名）；为沐川申请13个岗位，招聘特岗教师20名；招录免费师范生2名。
三、下步工作
沐川县在全市率先实现了脱贫摘帽，为其他贫困县摘帽和全市脱贫攻坚工作提供了宝贵经验和重要借鉴，但巩固提升不可松懈；同时，我市脱贫攻坚任务依然十分艰巨，尚有未脱贫人口4.5万人、未退出贫困村121个、未摘帽贫困县3个，2018年金口河区摘帽，2019年峨边、马边摘帽，小凉山彝区贫困程度深、基础条件差、脱贫难度大，是全市脱贫攻坚最难啃的硬骨头。市上在继续加大对沐川县支持力度、巩固脱贫摘帽成效的同时，统筹推进好全市脱贫攻坚工作，突出工作重点，聚焦深度贫困地区，有的放矢、精准发力，确保 2019 年底前全面完成脱贫攻坚目标任务，2020年贫困地区和贫困群众同全市一道全面建成小康社会。
感谢你们对我市脱贫攻坚工作的关心、理解和支持！
联系人：彭永腾 联系电话：2408563
乐山市扶贫和移民工作局
2018年8月24日
