吕璐代表:
2020年你提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强大渡河水源保护”的建议,转我单位办理,按照代表建议办理有关规定,现将一年来工作开展情况答复如下:
一、生活垃圾分类工作推进情况及主要成效
(一)强化组织领导。我市高度重视城乡生活垃圾分类处置工作,在全市换届人事调整完成后,领导小组赓即进行了成员调整,继续保持市政府主要领导任组长的领导机构不变,落实了垃圾分类是一把手工程的要求。上半年,领导小组组织召开3次专题会议,研究解决城乡生活垃圾分类和处置工作中重大问题,交流工作经验,征求工作意见建议,压紧压实工作责任,细化任务分工,大力推进垃圾分类处置工作。市委、市政府主要领导先后多次考察调研生活垃圾分类工作情况,要求做好全市末端处置设施的总体规划,并加快项目建设进度,不断提高生活垃圾无害化处理率和资源化利用率。
(二)加强目标任务管理。结合乐山城乡垃圾分类工作开展情况,上半年先后印发了《2022 年度乐山市生活垃圾分类和处置工作实施方案》和《乐山市生活垃圾分类工作评估办法(试行)》,明确了年度工作目标和部门工作任务,并细化了对市级部门和各县(市、区)检查考核指标。2022年4月,组织召开了全市生活垃圾分类和处置工作推进会议,5月组织召开了领导小组成员单位第三次联席会,对各成员单位垃圾分类工作提出了明确要求,规范了地方垃圾分类标准。各县市区人民政府和各成员单位也相继制定并上报了《2022年城乡生活垃圾分类工作计划和目标任务》,并计划在七月初对各成员单位和各县(市、区)生活垃圾分类工作进行半年评估。
(三)积极推进交流协作。根据《深圳—乐山生活垃圾分类工作“1对1”交流协作工作方案》安排,今年上半年,结合疫情形式,我局继续加强同深圳的垃圾分类交流学习,及时将工作安排、推动等情况向深圳报送,以电话加网络的形式共同推进协作工作开展。在深圳市的帮助和指导下,学习借鉴深圳市经验和做法,制定《2022 年乐山市生活垃圾分类集中宣传月活动方案》,制作宣传动漫视频《乐山创文吉祥物小棠小榕科普垃圾分类》,印制《投放指南》及8种场合《垃圾分类工作手册》等宣传资料17万余份,采用媒体宣传、资料印发、动漫展示、流动广播、专题活动、短信提示、快板说唱、志愿服务等宣传方式200余次,积极营造社会氛围。同时,进一步细化各级各部门工作职责,明确公众义务,加强科学管理,推进垃圾分类强制执行力建设,促进形成长效机制。
(四)加快基础设施建设。乐山市城市生活垃圾环保发电项目二期工程和餐厨垃圾处理项目二期工程已完成立项审批、核心内容审查等前期工作,项目计划年内建成投运,届时我市生活垃圾焚烧处理能力和餐厨垃圾处理能力将提升至1700吨/日和210吨/日,全市生活垃圾将实现零填埋处理目标。同时,进一步加大中心分类设施投放力度,完善现有设施配置标准,现有智能回收设备达到55台,升级改造投放点256个。
(五)完善乡镇收转运体系建设。全市已建成乡镇垃圾转运站115座,投入转运车辆7264台、保洁车辆1051台、各类收集设施38532个保障乡镇垃圾处理。全市132个乡镇1114个建制村已建立完善的农村生活垃圾收转运体系,190个建制村开展垃圾分类,设施设备进一步配齐配强,生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%。
(六)推进生活垃圾分类试点、示范片区建设。我市坚持党建引领基层治理、切实发挥基层党组织和党员干部示范带头作用,为进一步理顺街道办、社区、物业管理体制,把绿心街道办事处辖区按照“打造示范模式、全域整体推进”的建设思路,列入乐山市生活垃圾分类示范区建设,并辐射带动各街道,积极推动主城区垃圾分类工作。率先在绿心街道办实施环卫设施“撤桶并点”工作,将绿心街道辖区内原有的1000余个垃圾收集点位撤并至550个分类投放点,有效解决了小区环卫设施破旧脏、垃圾投放点卫生脏乱差以及敞放式垃圾设施四害严重等问题。同时,深化垃圾分类公司化运作试点示范,进一步提升中心城区50 个机关单位、5所中小学校和13个物业管理小区示范引领作用,积极推广现场注册、现场回收、积分兑换、驻点宣传活动。截至目前,实名制注册垃圾分类用户14000余户,试点片区居民垃圾分类知晓率达100%,投放参与率稳步上升,可回收物投放正确率达93%,垃圾分类公司化运作成效逐渐凸显。
(六)进一步抓实培训宣传。今年上半年,依托全市传统媒体和新兴媒体广泛开展垃圾分类宣传,乐山电视台每日播放垃圾分类公益广告,官方微博、城管公众号定期推送垃圾分类处置科普,并对示范小区垃圾分类情况进行跟踪报道,截止8月初,开展各类垃圾分类宣传实践活动30余次,发放垃圾分类各类宣传资料约3万余份,联合11个区县团委共同开展以“垃圾分分类资源不浪费”“垃圾科学分类文明你我同行”“垃圾分类,环保我心分类是资源节约的开始”“简单分类美好生活”等为主题,对人居环境生活垃圾清理和垃圾分类开展志愿服务活动共6次。同时,落实属地责任和主体责任,指导乡镇(街道)、村(社区)和小区物业加强分类宣传引导,普及居民生活垃圾减量分类的概念和意义,掌握正确的分类方法。此外,会同多部门依托世界环境日、节能减排周等重要节日,联合开展垃圾分类的集中宣传,组织志愿者宣传讲解垃圾分类相关知识,提高市民垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。
二、存在的主要问题
一是公共区域分类设施数量不足。现有分类收集设施设备数量不足、陈旧,且与规定标准还有较大差距,需要进一步争取各级资金投入。
二是宣传引导力度还不够。群众垃圾分类知晓率和参与度不高,入户宣传覆盖率离25%最低标准仍有差距。特别是居民厨余垃圾分类意识不强,与其他垃圾混投现象普遍,需要落实专人引导监督。
三是制度机制建设还需健全。制定和推行垃圾分类制度,以刚性的法律约束是破解垃圾分类难题的长效举措,目前我市已出台的《乐山市城市市容和环境卫生管理条例》中英国威廉希尔公司,十大博彩公司垃圾分类的相关条款还不足以涵盖各方面的工作内容,仍需在制度建设中查找不足、补齐短板、夯实基础,健全常治长效机制。
四是整体工作合力还未形成。垃圾分类是一项系统工程,贯穿于组织管理、宣传发动、设施建设、资源利用、分类投放、分类运输、分类处理等多个环节,需要多个部门、社会公众共同参与,齐抓共管,形成合力,整体推动。由于目前公众参与积极性不高,部门之间配合还需加强,政府、企业、公众参与、共建共治共享的整体合力还未有效形成。
三、下一步工作打算
一是加强教育和宣传。面向公众广泛开展教育引导工作,让社会大众充分认识实行垃圾分类处置的重要性和必要性,学习、掌握生活垃圾分类的标准、投放要求,通过有效的教育督导,让英国威廉希尔公司,十大博彩公司的人行动起来,培养垃圾分类的好习惯。
二是健全制度和法规。突出政府推动,健全机构,鼓励全民参与,提倡城乡统筹、因地制宜的保障体系,启动《乐山市生活垃圾管理条例》的立法调研工作,并建立和完善与生活垃圾分类相配套的制度,细化各级各部门职责和公众义务,加强科学管理,推进垃圾分类强制执行力建设,促进形成长 效机制。
三是配套完善分类处理体系。加大财政投入,尽快完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等设施设备建设,加快再生资源分类中心、焚烧发电项目二期、餐厨垃圾处理厂二期的建设工作,启动“两网融合”分类驿站建设工作,不断满足生活垃圾分类处理需求。
谢谢您对城市管理工作的关心和支持!
乐山市城市管理行政执法局
2022年8月23日
联系人:吴文彬 联系电话:2451112



