龚仲文等七名代表：
你们提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司综合施策切实降低井研县工业电价”的建议，转我单位办理，按照代表建议办理有关规定，现将办理情况答复如下：
一、电力供应及电价情况
我市电力供应除国网乐山供电公司外，还有乐电公司、峨边大渡河电力公司、金洋公司等地方电力公司。除乐电网、金洋公司电网的电价由市发展改革委管理外，大电公司电价由当地负责管理。根据《中央定价目录》的相关规定，省及省以上电网未通过市场交易形成价格的销售电量，由国务院价格主管部门制定定价原则和总体水平，省级价格主管部门制定各类电力用户具体价格水平，省及省以上电网输配电价由国务院价格主管部门负责。因此，国网乐山供电公司供区，其目录销售电价和相关电价政策均由国家及四川省发展改革委制定、调整。参与市场化交易的企业到户电价水平要远远低于执行目录销售电价的用户到户电价水平，同一电压等级、同一电价类别的用户因适用政策不同等因素会导致到户电价水平出现差异。
二、影响企业到户电价差异的因素
（一）使用电压高低差异。我国目前无论是目录销售电价还是输配电价，都是按电压高低分类定价的，电压越低、电价越高。反之，电压越高，电价越低。因此，企业到户电价会因使用电压高低产生差异。
（二）基本电费执行方式差异。基本电费会因企业用电量以及选用基本电价的执行方式（按最大需量或变压器容量）等情况不同，致使这类企业电价中的基本电费分摊到每度电的费用会有所不同，到户电价也会存在（较大）差异。
（三）丰枯及峰谷时段使用电量差异。按照现行电价政策规定，枯水期及高峰时段电价按规定实行上浮，丰水期及低谷时段电价按规定实行下浮。企业在电价上浮时期（时段）使用的电量较多，其电价水平会明显偏高。反之，电价水平会明显偏低。
举例说明：位于市中区土主镇的乐山市市中区华林织布厂和井研县三教乡的四川新华林纺织有限公司均属于国网乐山供电公司供区客户，2019年均参与了市场化交易且执行相同的电价政策。经核实，2019年11月华林织布厂不含基本电费均价为0．5516元/千瓦时，新华林纺织为0．5472元/千瓦时；华林织布厂基本电费均价为0．052元/千瓦时，新华林纺织为0．0698元/千瓦时；两者用电均价差主要差在基本电费均价上。由于华林织布厂和新华林纺织变压器容量均为315千伏安，华林织布厂月用电量较新华林纺织高约33％，华林织布厂变压器负荷利用率远高于新华林纺织。12月两公司用电情况与11月类似，新华林纺织由于变压器负荷使用率不高造成基本电费均价高于平均水平。
三、综合施策，降低电价
近年来，我市认真落实国家、省相关电价政策，进一步降低企业用电成本。2019年井研县内有21家企业享受了直购电政策、19家企业享受了富余电量政策、7家企业享受了弃水电量政策优惠，享受优惠金额为1107万元，较2018年同期优惠金额570万元增长94．21％。
今年2月以来，我市认真落实临时电价补贴、阶段性降低、支持性两部制电价等阶段性电价扶持政策措施，进一步降低企业用电成本，支持企业复工复产、共渡难关。截止6月底，井研县58户防疫物资生产企业和商贸流通企业享受临时电费补贴114万元，1．12万户非高耗能大工业和一般工商业客户享受电费95折优惠237．8万元，16户企业享受基本电费减免13万元。共计减免364．8万元。
将您县符合条件的桂祥化工、四川玉扬纺织两家公司纳入今年水电消纳示范区专场交易，预计可降低用电成本300余万元。
四、相关建议
结合我市实际，建议采取以下措施降低企业用电成本。一是认真研究国家、省相关电价政策。安排专人负责电价政策落实，掌握各项电价优惠政策的适用范围和具体的优惠政策（如，基本电费计征方式选择、根据企业生产情况申请容量变更等）。二是主动作为，加强与发改、发电企业和电网企业的对接，及时弄懂纳入水电消纳、精准电价等优惠政策的申报条件、申报时间和具体要求，并及时申报。三是根据企业实际，积极参与适合企业的电力市场交易，进一步降低上网交易电价水平。
谢谢你们对市经济信息化局工作的关心和支持！
联系人：廖 蕤 联系电话：15808330408乐山市经济和信息化局
2020年7月13日
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