民建乐山市委会：
贵单位提出的提案“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强水利遗产保护利用的建议”已转我单位已办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
我市境内河流水系发达，有大小河流及溪沟843条，河道长度达5000公里，江河湖泊等水域面积达853平方公里，是全省河网密度最大的地区之一。乐山城市历史悠久，在历史长河发展过程中经济社会发展与治水息息相关，特别是在农耕文明时期，为了农业发展和防汛安全，修建了很多水利工程。乐山自古多古堰，从北宋时期修建的江公堰、牛头堰到明末清初修建的东风堰直至今日仍在发挥灌溉防洪等工程效益，在2014年东风堰列入世界灌溉工程遗产名录。这些古堰不仅仅是单纯的水利工程，还是具有悠久历史文化内涵的“人文之堰”，形成了乐山独有的水文化、古堰文化。有效保护与挖掘利用这些古堰渠，对促进我市文化、社会、生态、经济可持续发展有着重要意义。
二、目前开展的工作
（一）收集整理乐山古堰资料。2023年下半年我局配合市人大收集整理编撰了《水润嘉州－乐山古堰渠》，这是我市第一次系统性全面梳理收集水利工程古堰资料，为下一步保护利用奠定基础。
（二）开展水利工程文物普查。按照开展第四次全国文物普查工作要求，我市水务部门在市文广旅游局的指导下，积极对水利遗产进行普查，力争使我们英国威廉希尔公司,十大博彩公司的水利工程遗产纳入文物保护名录。
（三）开展东风堰世界灌溉遗产的保护工作。东风堰申遗成功后，相继编撰了《东风堰志》和《东风堰图志》，印制了《东风堰水情教育读本》，开展了东风堰世界灌溉工程遗产360周年纪念活动；编制了《东风堰世界灌溉工程遗产保护与利用总体规划》（这是全国首部世界灌溉遗产保护利用规划），该规划已于7月9日通过专家审查；根据《乐山市人大常委会办公室英国威廉希尔公司,十大博彩公司印发〈乐山市人大常委会2024年重点工作任务“挂图作战”方案〉的通知》和《乐山市人民政府2024年度立法工作计划》，经前期深入调研和文献研究基础上已起草了《乐山夹江东风堰世界灌溉工程遗产保护条例（草案）》，目前已开展了立法座谈会和专家论证会，正在加速推进中。
（四）加强工程建设管理。一是采用分级管理、专业管理机构与群众性管理组织相结合的管理模式。目前乐山古堰均设立了专管机构，落实专管人员和管理经费。二是通过每年渠道工程岁修、维修和灌区续建配套与节水改造等项目，提档升级灌区基础设施，加强了渠道的维护和有效利用，更好的发挥出古堰效益。
（五）促进旅游融合发展。一是加强保护利用。《乐山市“十四五”旅游融合发展规划》中提出围绕水利遗产资源开发，已打造东风堰－千佛岩4A级旅游景区、苏稽古镇3A级旅游景区，乐山大佛已开发有嘉州渡－乌尤寺－乐山大佛－嘉州渡的白日游江项目。同时，在创建、管理国家A级旅游景区的过程中，坚守保护资源底线，将资源保护纳入景区创建、复核标准内容，强化景区保护资源意识。二是推动提档升级。稳步推进东风堰－千佛岩景区高质量发展，充分考虑东风堰－千佛岩景区空间与景观特点，夹江县投资2200万元建设世界灌溉工程遗产东风堰文旅融合项目。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强对我市古代水利工程的梳理、清查，特别是加强对水利工程物质和非物质遗产等方面的挖掘，形成水利工程遗产名录制度，打造水利工程遗产博物馆。
（二）积极探索“水文化＋”产业体系，整合古代水利工程所在区域的自然山水、特色城镇、美丽乡村、民俗风情等资源，适度开发水利文化体现代农业体验、田园度假、康体养生等五大旅游产品，以及水利科普、水上休闲、农业观光、古镇旅游、乡村美食、文创体验、水上运动等多种旅游业态
（三）建立完善水利工程遗产保护相关规划和规章制度，让水利工程开发利用有章可循、有依可据，真正使水利遗传保护好、利用好、传承好。
（四）加大宣传力度。一方面加强法治宣传，强化保护古代水利工程的法律意识和环保意识，另一方面鼓励社会力量参与开展水利文化研究。
乐山市水务局
2024年7月17日
