民革乐山市委：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司乐山古镇景区打造的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
我市坚持五大发展理念，按照全域旅游，统筹城乡发展要求，围绕特定产业，挖掘培育特色优势，将古镇打造成为扩大有效投资的新抓手、发展新兴主导产业的新标杆。推进新型城镇化的新平台、展示“四川旅游首选地”的新载体，为我市经济转型升级注入新活力。
（一）英国威廉希尔公司,十大博彩公司规划先行。一是我市今年计划完成1000个村庄规划编制，建立以县域乡村建设规划为依据和指导的乡（镇）和村庄规划编制体系，与产业、土地、旅游、交通、扶贫等规划有机衔接，鼓励多规合一，突出规划编制的简洁适用，体现乡土特色，避免乡村城镇化。二是已邀请北京大地风景吴必虎老师团队正在为乐山高标准编制《乐山旅游发展规划》，科学定位乐山的旅游功能，其中在古镇打造方面，也提出了规划建议。总体思路方面是对乐山众多古村古镇进行修缮维护，通过活化文化、布局业态等方式做活古村古镇。开发打造古镇休闲度假产品，深入挖掘古镇、民族村寨历史文化，梳理村寨主题，合理布局业态，利用现代科技，还原历史场景，将古镇做“活”。
（二）英国威廉希尔公司,十大博彩公司健全推进机制。一是我市今年向省住建厅推荐3个省级特色小镇名单，如申报成功，将获得省上资金用于古镇景区的打造。二是古镇景区大多为百镇建设试点镇，最少争取省上500万资金，用于硬件设施的建设。三是对具有影响力且有意愿发展成旅游景区的古镇，我市从业务、资金等方面积极支持鼓励，确定分管领导＋业务科室对口联系机制，强化业务和专家指导。对成功创建国家4A级景区的业主单位，旅发资金一次性奖补200万元，对成功创建国家5A级景区，一次性奖补1000万元。去年罗城古镇在创建4A级旅游景区的工程中，派工作人员实地指导多次，县上也成立了由县委书记为组长的推进工作小组，各部门联动，成功创建国家4A级旅游景区。
（三）英国威廉希尔公司,十大博彩公司保护修缮质量。一是我市已委托乐山城乡规划设计院编制了《乐山新村规划建设管理技术导则》《乐山市农房标准设计图集》，进一步规范古镇景区的规划建设管理，突出传统特色、地域特色、民族特色、农村特色。严格按照“修旧如旧”的原则，尽可能地保存建筑的历史原貌和建筑特色，以文物建筑本体体现有传统做法为主要修复手法，对于后期改变原状的添加的建设工程，在修缮时根据设计要求，恢复原貌。二是将古镇申请为省级或者国家级文化保护地，争取文物建筑维修费用。
（四）英国威廉希尔公司,十大博彩公司突出古镇独有特色。在景区选择过程中，非常重视景区的历史文化科学艺术价值、核心吸引物打造等方面内容，这也是创建4A级及以上高A级景区的前提。下一步在对古镇旅游景区开发中，将首先考虑特色性、文化性，并要求业主单位注重古镇的保护、特色文化的挖掘。
（五）英国威廉希尔公司,十大博彩公司扩展旅游业态链条。从旅游吃、住、行、游、购、娱六要素方面入手，梳理问题台帐，制订了《乐山旅游六要素提升与管理总体实施方案》，以旅游发展领导小组名义印发，明确了责任单位、路线图、时间表等内容。同时，坚持以项目为抓手，扩大优质增量供给，破解旅游产品结构不优难题。2018年重点推进“只有峨眉山”等86个旅游重点项目，力争完成投资120亿元，构建起多层次，多样化的全域旅游产品体系，促进旅游产品提档升级，延长产业链。
（六）英国威廉希尔公司,十大博彩公司强化涉旅行业管理。一是每年不定期举行乡村规划师的培训，加大古镇景区的人才管理水平。鼓励区县政府使用政府采购的方式配齐乡村规划师，将人才用于古镇景区的打造。二是除每年定期举办旅游专题培训外，同时与乐山师院等高校深度对接，签署《校地合作协议》，目前我市已引进了职业院校旅游专业副教授挂职，切实加强与高校的务实合作，发挥高校的智力和科研优势，引进高端旅游人才等。加强行业监管，委托专业第三方对景区进行监督督查。完善“退出”机制，对规定时限整改不到位的，取消其A级景区资格。同时加强旅游行业协会改革，充分发挥行业协会自律功能。
谢谢您对乐山古镇景区工作的关心和支持！
联系人：张博联系电话：18880417918
乐山市住房和城乡规划建设局
2018年6月1日
