尊敬的季玉蓬委员：
你们提出的第98号＂英国威廉希尔公司,十大博彩公司缓解我市主城区范围内＇行车难、停车难＇的建议＂提案，由我局主办，市住建局、市交委、市城管局协办。我们已按规定进行了认真办理，现将情况报告如下：
提案对乐山城区＂行车难、停车难＂的特点、成因进行了认真分析，提出的对策建议非常好，我们完全赞同，并将在今后城区缓堵保畅工作中学习借鉴，加以落实。
一、采取的工作措施
近年来，市委、市政府高度重视乐山城区缓堵保畅工作，将其作为25件重大民生实事和＂人民美好生活需要＂对标补短三年行动计划的＂十大提升行动＂之一，集中攻坚，系统治理。市公安局作为牵头单位之一，在建机制、治乱象、强协同、严执法、广宣教等方面，出实招、干实事、求实效：
（一）积极提高道路通行能力。助推住建部门打通了岷江二桥东端桥下道路、百禄路（部分），加快打通凤凰路北段、平江西街、面厂街、金街延伸段等断头路。推动＂十大疑难路口＂治理，渠化改造路口12个。综合治理武警医院等8大片区乱点。安装交通标志423套，规范标线2243平方米，安装隔离护栏8490米，优化信号灯配时60个，增加违停抓拍系统123处。开展城市交通精细化管理，推行＂网格化＂勤务模式，完善路面管控责任制，提前和延长执勤时间，提高路面见警率、管事率。升级改造集成指挥调度平台，启动情指勤调度系统建设，深化交通情报分析研判，深度应用高德地图、百度地图等大数据资源，科学调控交通流量；
（二）严查重处交通违法行为。以严查严处机动车乱停乱放为切入点，同步整治机动车不礼让斑马线、行人乱穿马路、闯红灯、电动车乱穿乱行、客运三轮车非法加装动力装置和电动三（四）轮车违法上路行驶、机动车乱用灯光、随意变道加塞和掉头等交通违法行为。2017年至今，乐山主城区共查处交通违法行为27．47万起，其中电警抓拍乱停17．34万起，现场查处乱停7．91万起，拖移违停车辆5820辆；查处酒驾醉驾1726起；对130人采取刑事强制措施、行政拘留198人；
（三）推动城市交通齐抓共管。协调住建部门规划、建设12个公共停车场，新建路侧公共停车位1450个；配合有关部门加快小区地下车位＂去库存＂。积极推进停车收费差异化、停车管理智能化。推动住建部门建设人行天桥1座，配合交通部门开行专用校车9辆、开通城际和＂学生号＂公交。协调共享单车企业电子围栏、专用停车位建设。实行大型商业活动交通组织备案管理，落实城市建设项目交通影响评价制度；
（四）转变作风回应社会关切。市公安局交警支队深化＂我做一线交警排头兵＂＂深入一线抓整改、真抓实干做表率＂等主题教育活动，深入基层开展大学习、大讨论、大调研，收集民意、治理拥堵、回应期盼。发布《致广大市民一封信》，开通支队长、政委信箱和支队心连心热线，向社会公开承诺群众诉求24小时办结制；在车管窗口、违处大厅、事故快处部门实行值日警官制度，推行＂一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一张凳子、一个满意办结＂的＂五个一＂群众工作法。推行窗口办事最多跑一次，提升群众的获得感和满意度；
（五）广泛开展交通安全宣传。通过新闻媒体、自媒体、短信平台等载体，采取走进直播间、开办电视访谈、开通曝光台、开辟交警专栏、邀请新闻记者随警作战、交通安全宣传下乡等多形式、多渠道，不间断宣传治乱缓堵工作，倡导文明新风。2017年以来，公安交警部门发布《致交通参与者一封信》，发放宣传资料210万份、出动宣传车8700台次；发送短信640万条，通过自媒体和百度地图、高德地图推送路况信息3780条。开展主题活动650场，新闻媒体刊载缓堵信息350条，掀起缓堵保畅宣传高潮。据百度地图大数据测评，2018年一季度，乐山交通高峰拥堵指数环比（比去年第四季度）下降13．39％，下降幅度居全国第九、全省第二。
二、下一步工作打算
（一）做好＂限行＂政策的储备。我市城区交通拥堵呈现在早晚高峰时段和个别节点路段，通过强化规划建设、加快交通基础设施升级、完善路网结构改造、挖掘潜力加强管理，城区交通会更加安全畅通有序。同时，我们也将着手＂限行＂政策的研究论证，针对不同路段、时段、车辆类型，适时出台必要的交通限行措施。
（二）加快交通基础设施的规划和建设。今年，市公安局交警支队对中心城区拥堵现状进行了认真调研，提出了9项缓堵保畅工作建议，20条具体建设或整改措施，已形成专题报告上报市委、市政府。随着这些项目的落地，将有力助推城区缓堵保畅工作的实现。据悉，市住建部门已启动我市总规修改工作，此次总规修改对我市道路交通体系进行了优化调整，在城市道路规划中，规划中心城区形成＂一横三纵一环＂的快速路结构，规划中心城区主干路形成＂十横十纵＂系统，规划主要公路跨江通道34处，并对路网指标、道路断面等做了明确规定，完善了对外交通、公共交通、慢性系统、城市货运系统、静态交通设施等规划。同时编制了《乐山市中心城区停车设施专项规划》，并于2018年4月9日经市政府批准实施，该规划制定了停车分区于配建标准，至规划期限2030年在中心城区共规划公共停车场396处，停车泊位122620个。
（三）升级和改造信号灯控制系统。为提高道路通行效率，提升乐山主城区智能化交通管理水平，我们将逐步建设信号灯联网自适应控制方式，拟新增和改造交通信号灯路口57个。其中新建2个交通信号灯路口（嘉定北路审计局路口、龙游路宝马街路口）、新建人行横道交通信号灯路口8个（新广场5个路口、嘉定北路杨家花园路口、龙游路东段高墩子路口、龙游路中段市司法局路口）。按照公安部＂两化＂（城市道路交通信号灯配时智能化、交通标志标线标准化）建设要求，智能化升级改造主城区47个路口的信号灯。
（四）整治占道经营行为。我们积极与城管、工商等部门建立联合执法长效机制，推进＂大联动＂有效开展整治工作，及时处置群众反映较大的停车秩序问题，包括治理违规占道停车、占道经营，以及非机动车（含共享单车）乱停等行为，推进道路停车秩序和街面环境改善，保障道路资源的规范利用。
（五）构建文明交通。我们将以＂文明交通＂五进宣传为契机，开展多层次、多渠道的交通安全宣传，及时曝光不文明交通行为，提高广大群众参与交通安全意识和文明交通素质。严格查处各类严重交通违法行为，加强交通安全管控力度，形成严管重处的高压态势。通过媒体曝光不文明交通行为，营造人人遵法守规、文明交通的自律意识。
感谢你们对公安工作的关心和支持！
乐山市公安局
2018年7月30日
