李云清委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强社工人才队伍建设助推为民服务‘最后一米’的建议”提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。
一、建机制、强意识，推进社工人才队伍建设
一是制定推进政策。联合市委组织部等五部门印发了《乐山市社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划》，明确了目标任务、推进举措。《规划》以满足人民群众社会服务需求为根本出发点和落脚点，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才激励为重点，以制度建设为保障，努力建设一支政治过硬、专业精通、作风务实、充满情怀的社会工作专业人才队伍，充分发挥社会工作在保障和改善民生、促进基层社会治理中的功能作用。二是制定规范标准。制定了《街道（乡镇）社会工作站建设导引》，在功能定位、建设方式、建设标准、管理运行、服务内容、制度建设等方面提出了规范化的导引。同时，围绕需求收集、资源链接、社会救助、老幼关爱、社区治理等完善服务内容，因地制宜制定项目，梳理特色项目，打造项目品牌。三是落实支持政策。印发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强社区工作者队伍专业化职业化建设的意见》（乐委办〔2020〕30号），支持社区工作者参加职业资格评价，对获得助理社工师、社会工作师、高级社工师资格的社区工作者，半年考核结果在合格及以上等次的，分别按照每人每月100元、200元、400元标准发放职业津贴。在面向社会招聘专职社区工作者时，对持有社会工作职业资格证书的人员放宽招聘条件。
二、搭平台、建队伍，推进社工服务体系建设
一是搭建社工服务平台。积极构建市、县、乡（街道）、村（社区）四级社工服务体系，推动项目、资金、资源、力量“四个整合”，搭建社工服务平台。现已建成1个市级慈善事业和社会工作促进中心，10个县级社工总站，43个乡镇（街道）社工站，120个村（社区）社工室。二是加强社工人才培养。持续实施社区工作者社会工作人才培训计划和社工考前培训，发动社区工作者、社会组织、基层工作人员参加社工职业水平考试，组织社区工作者1800余人参加120学时的能力提升培训，引导村（社区）两委成员、社区专职工作者、志愿服务组织掌握专业社工知识促进其专业化发展。截至目前，全市社工人才总量3000余人，其中，持证社工578人，社工专业毕业大学生800余人。三是加大社工岗位开发。争取到“社区排查防控社工岗位”318名，招募高校毕业生到基层服务，与加强社工人才队伍建设相结合，带动提升县域社工队伍的文化素质和专业技能，充实社区排查防控力量，力争今年年底实现县级总站、乡镇（街道）社工站全覆盖。
三、抓试点、重培育，推进“五社联动”发展
一是推进城乡社区治理建设试点。近年来，我局先后争取到省级城乡社区建设试点资金、社工服务体系建设试点等资金3000万元，着力打造一批“五社联动”机制创新型、便民服务型、社会组织参与型、社区服务项目化等特色街道（社区）以及社区综合服务设施补短板工程。二是强化社会组织孵化培育。创新建立了乐山市社会组织培育孵化园和3个县级社会组织孵化基地，市本级福彩金每年安排40万元用于市级社会组织孵化中心建设，为社会组织发展提供平台和资金支持。把“党建引领、（社工）专业支撑、服务民生”作为社会组织培育孵化理念，入驻培育各类社会组织39家，涵盖“一老一小”、社区治理、慈善公益、救助关爱等领域，具备党建、场地空间、能力提升、资源链接四大功能。同时，加强对社会组织监督管理，形成了《乐山市社会团体法人治理指引（审议稿）》《乐山市民办非企业单位法人治理指引（审议稿）》，引导社会组织切实加强内部治理，提升自我监督能力，近期将会印发。三是创新推进“五社联动”发展。安排市本级福彩公益金100多万元用于开展社区、社会组织、社会工作、社区志愿者及社会慈善资源“五社联动”助力基层治理试点，推动社会工作向社会救助、农村留守儿童关爱保护、社区治理、青少年事务、为老服务等领域拓展。
四、建品牌、抓宣传，推进社会工作事业发展
一是打造了一批有特色有影响力的社工服务机构和品牌项目。近年来，通过社工服务体系建设等各项试点工作的持续推进，涌现了乐山市绿城青少年服务中心、同心社会工作服务中心、善行嘉社会工作服务中心、嘉青社会工作服务中心、尚善社会工作服务中心等参与基层治理、困难帮扶、乡村振兴的社会工作服务机构先进典型。打造了“牵手伴行”社工服务项目、“引导慈善力量参与基层治理试点项目”、“壹乐园”儿童服务站项目、“10000名公益小天使项目”以及“大爱乐山·呵护成长”“大爱乐山·夕阳红”“大爱乐山·满天星”等系列有一定影响力的品牌项目。二是开展社工系列宣传活动。通过社工宣传月、学雷锋宣传月、慈善宣传月等形式，组织全市社工服务机构、慈善公益组织、社工站、儿童服务站联合开展“汇聚社工力量，助力乡村振兴”“五社联动聚合力，社工服务暖基层”等系列宣传活动，积极宣扬社会工作理念，宣传社会工作事迹，展示乐山社工形象，推动社会工作事业发展，相关活动报道被人民日报和中国社会报微信公众号采用，市县两级媒体也分别进行了宣传报道。
下一步工作中，我局将进一步加大社工专业人才队伍建设力度，完善制度，宣传政策，引导和鼓励社会工作专业人才积极参与脱贫攻坚、民生保障、基层社会治理，发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要作用，助力基层治理体系和治理能力现代化。
谢谢您对社工人才队伍建设工作的关心和支持！
联系人：杨艳联系电话：0833－2406680
乐山市民政局
2022年8月22日
