民建乐山市委：
贵委提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强养殖场规范使用兽药管理保障食品安全的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况回复如下：
一、已开展的工作
近年来，我市坚持市场主导、防疫优先、绿色发展、政策引导的原则，以生态养殖为目标，以规范养殖场健康养殖为重点，突出兽药和兽医监管，实现了畜牧产业健康高质量发展，畜禽产品供应安全保障能力逐年提升，满足了人民群众的生活需求，极大地改善了人们的生活质量。主要做了以下工作：
（一）织牢监管网络
以确保肉食品安全为宗旨，认真落实《兽药管理条例》，加强兽药监督管理，对兽药生产环节、经营环节、使用环节进行全过程监督，对全市1家兽药生产企业、322家兽药经营企业实行全覆盖监管。加大兽药安全使用知识的宣传、培训和教育力度，引导养殖者规范、科学、合理用药，并做好用药记录和存档备查。定期开展兽药抽检，保障兽药规范使用，对违规使用依法依规严肃处理。
（二）健全防控队伍
近年来，我市不断加强兽医队伍建设，强化畜禽养殖监管。以撤乡并镇改革为契机，在全市129个乡镇、1188个行政村、106个畜牧兽医站，重新组建了由840名官方兽医、98名执业兽医、1097名乡村兽医组成的基层防控队伍，按照官方兽医监管、执业兽医诊疗、乡村兽医指导的原则分类开展工作，依规依法开展执业和检查，充分发挥基层防控人员先锋作用。
（三）组建养殖协会
我市现组建有乐山市猪业协会，有会员300余人，主要为市内生猪养殖场（户）代表，会长单位是井研县食品公司。李学伟等省内知名畜牧兽医专家为名誉会长，参与协会部分工作。近年来乐山市猪业协会认真履行行业自律，遵守相关法规，科学开展养殖，组织开展了近20次技术培训，宣传疫病防控和安全用药，培训养殖场（户）3000余人次。
二、下一步工作打算
随着我市畜牧业综合生产能力的不断增强，也同时暴露出来我市在规范养殖上还存在一些不足：如养殖场兽药使用不规范、基层防控人员不足、兽药经营市场不健全等。针对存在的问题，结合贵委提出的宝贵意见，下一步我们将做好以下工作：
（一）强化兽药监管
一是强化日常监管。建立健全日常巡查、监督检查、飞行检查等制度，多层次、多形式开展监督检查工作，确保检查覆盖率达到100％。强化规范养殖，对规模养殖场用药严格执行处方出具规定，并制定相应防治方案。二是开展减量化试点。按照省农业厅《兽用抗菌药使用减量化试点工作方案（2018－2021年）》文件要求，实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，推广兽用抗菌药使用减量化模式，实现兽用抗菌药使用量“零增长”。三是加大市场整治力度。深入开展部、省兽药质量监督抽检不合格产品查处工作，严厉打击超剂量超范围用药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为，严厉查处超标产品。按照上级部署逐步落实完善兽药网络销售监管，配合相关部门开展兽药网络销售审核和查处。四是严惩违法违规行为。认真贯彻落实从重处罚公告，用准、用足、用好处罚尺度，确保在查处上从严，在处罚上从重，让违法者不敢、不想、不能再实施兽药违法行为。
（二）加强队伍建设
一是加强技能培训。充分利用春秋两季集中培训和网络专业技术平台，对官方兽医、执业兽医、乡村兽医、乡镇畜牧兽医从业人员等开展多形式、全方位的新技术推广。二是加强人员管理。做好一年一度的官方兽医确认、执业兽医考试、乡村兽医备案工作，进一步稳定基层防控队伍。三是规范人员管理。鼓励乡村兽医等具备条件的人员积极参加执业兽医国考，扩充执业兽医队伍，强化执业兽医诊疗，进一步规范养殖场养殖行为。
（三）引导协会行为
一是明确发展主题。积极引导猪业协会明确绿色发展主题，充分发挥行业自律、维权、沟通、协调、管理、服务的职能，为行业发展和农民增收服务。二是做好行业服务。要求猪业协会把为会员服务和维护会员合法利益作为协会的出发点和落脚点，解决好养殖户最关心的问题。不断完善协会治理结构，吸纳执业兽医或乡村兽医参与管理，提升治理水平。三是发挥好纽带作用。立足产业发展，充分利用协会自身优势传达政府的决策、法律法规，同时把会员的意见和建议反馈给政府。四是坚持行业自律。引导猪业协会不断完善自律管理的约束机制，强化自律监管措施，鼓励公平竞争，维护行业信誉。对违反职业道德、执业准则和行业制度的，应当及时处理和处罚。五是拓展协会范围。在巩固好猪业协会同时，对发展好的其他畜禽行业在具备条件时，可组建新的协会，统筹行业发展。
感谢贵委对我市农业农村工作的关心和支持！
联系人：胡秋炅 联系电话：17369150334
乐山市农业农村局
2021年6月8日
