尊敬的陈栎霖委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强对家庭生活厨余垃圾收集处理的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
一、乐山垃圾分类工作开展情况
（一）制定实施方案。2018年底，按照住房城乡建设部和省住房城乡建设厅有关要求，结合乐山实际情况，市发展改革委和市城管局联合制定下发《乐山市生活垃圾分类制度实施方案》（乐府办发〔2018〕45号），为全市垃圾分类工作定了总体目标任务。2020年6月出台了《乐山市城乡生活垃圾分类和处置工作方案》。同年7月，市机关事务管理局等4部门联合印发了《乐山市公共机构生活垃圾分类工作方案》。
（二）加大设施投入。2018年以来，我们在乐山主城区先后设置了106座垃圾分类收集亭，将城区生活垃圾分成可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类进行收集。为推动垃圾分类工作的深入开展，2019年共采购黑、白、绿三色垃圾袋，按照白色—可回收物、绿色—餐厨垃圾、黑色—其他垃圾和有害垃圾的要求进行套袋作业，方便市民监督环卫部门对已分类垃圾进行运输和处理。2019年5月，投资6.5亿的乐山市城市生活垃圾环保发电厂建成投运，日处理生活垃圾1000余吨，实现了乐山市主城区及周边四个区县原生生活垃圾“零填埋”。我们还在主城区引入了两家餐厨垃圾专业收运公司，覆盖中心城区90%以上餐饮经营单位，收运餐厨垃圾100余吨/日，无害化处置率达100%。目前一期餐厨垃圾处置厂已建成投入使用，采用“餐厨垃圾预处理+粗油脂制取+中温湿式厌氧消化+沼气资源化利用”工艺，餐厨垃圾处理规模100 吨/日，地沟油处理规模 10 吨/日。二期根据餐厨垃圾收集量，适时将餐厨垃圾处理规模扩建至200吨/日。此外，我市各类垃圾运输车辆已全部做到密闭运输，严禁“抛洒滴漏”造成二次污染。
（三）宣传引导方面。在宣传引导、氛围营造方面，我们工作力度还比较薄弱，目前主要依托传统媒体和新兴媒体开展广泛宣传，包括乐山电视台每日播放垃圾分类公益广告，城管部门微信公众号适时推送垃圾分类处置科普，以及对示范小区垃圾分类情况的跟踪报道。此外，依托每年的世界环境日、节能减排周等重要节日我们还会多部门联合开展有关垃圾分类的集中宣传，提高分类知识的普及率。
（四）试点公司化运作。学习借鉴成都等生活垃圾强制分类城市的做法，2019年9月底我们通过招投标方式，引入了两家专业化的垃圾分类运营公司，在中心城区50个机关单位、5所中小学校和13个物业管理小区试点垃圾分类公司化运作，配备智能可回收垃圾箱25台、普通可回收垃圾箱26个、餐厨垃圾收集容器38个、有害垃圾箱25个等垃圾分类回收设备。2021年3月，在垃圾分类先行试点小区进行了家庭厨余垃圾的收集设施的设置，并安排了专业的餐厨垃圾督导员在试点小区进行定时巡回督导，对家庭厨余垃圾进行了单独收集、运输和专业化处理，以此达到推广和普及生活垃圾分类知识，提高居民的分类意识。目前，我市试点区域已经达到分类设施覆盖率100%，居民知晓率达93%，投放参与率目前正稳步上升，可回收物投放正确率达90%以上。在试点小区，我们还将向居民推广使用厨余垃圾破碎设备，减少家庭厨余等易腐垃圾进入生活垃圾，降低环境污染风险，减轻焚烧处置压力。
（五）有害垃圾收存。由环卫部门牵头，利用下属垃圾场现有条件设置了有害垃圾临时暂存点，在乐山主城区先行启动有害垃圾的收集和储存，重点做好废电池、废荧光灯管、废温度计、废药品、废油漆等有害垃圾的收集、运输和暂存工作。
二、下一步工作安排
针对您提出的问题及建议，下一步，我们将重点做好以下工作：
（一）自2019年乐山主城区实行生活垃圾试点公司化运作以来，在试点的13个物业管理小区实行了家庭厨余垃圾就地化处置路径的探索，政府每年对自主申请的50个试点厨余垃圾破碎机使用的家庭补贴1000元，通过居民的回馈情况不断探索适合本市厨余垃圾处置的方式和方法。并且加强公司在试点小区开展生活垃圾分类现场注册推广、现场回收、积分兑换、驻点宣传、上门宣传注册、上门回收，设施设备日常收运清洁维护等在内的各种宣传活动，增强居民的垃圾分类意识，让居民从思想上引起足够的重视。试点小区每日早上07:00-9:30，下午17:00-18:30，安排工作人员轮流在小区生活垃圾集中投放点位进行餐厨垃圾投放督导工作，引导居民针对家庭产生餐厨垃圾进行分类收集与分类投放。从回馈的信息来看，居民参与度和满意度都很高，但是不足之处就是厨余垃圾破碎机使用时噪音较大，今年我们将继续推进家庭厨余垃圾的试点活动。目前此项工作处于起步探索阶段，根据工作计划下一步将在主城区逐步全覆盖家庭厨余垃圾分类工作。
(二)加大宣传力度，引导市民分类投放垃圾。充分发挥广播电视、新媒体、自媒体的优势作用，从幼儿园、学生入手，从娃娃抓起，在现有基础上加大学校宣传培训力度，充分发挥“小手牵大手”的作用，在试点物管小区将责任分别落实给物业公司和业主委员会，共同协助抓好宣传工作和投放工作。在没有物管的小区将宣传责任落实给社区、居民小组、自管会和楼长，做到宣传到每一个住户、业主,逐步让每一位居民形成自觉垃圾分类的良好习惯。创新垃圾分类宣传形式，结合深圳—乐山生活垃圾分类“1对1”交流协作机制，学习深圳先进的好作法、好方法，通过组织广场咨询、志愿服务、学校教育、不文明行为曝光等宣传教育活动，向市民发放宣传手册，在媒体投放公益广告，开展线上线下全覆盖、全渗透的宣传攻势，使广大民众了解家庭生活垃圾分类处理的重要性和必要性，努力在全市营造人人参与、人人分类的良好社会氛围，增强市民垃圾分类意识，建设生态文明示范市，建设山水园林宜居城。
（三）逐步完善家庭垃圾分类投放设施，循序渐进，有序推进家庭垃圾分类处理。由于垃圾分类收集处置管理权限分属多部门，我局将按照市政府工作安排，与市级相关部门协同合作、共同研讨，制定家庭生活垃圾收集投放指南，更好的开展家庭生活垃圾投放指导工作。
谢谢您对城市管理工作的关心和支持！
联系人：吴文彬 联系电话：2451112
乐山市城市管理行政执法局
2021年6月4日
