乐山市住房和城乡建设局
英国威廉希尔公司,十大博彩公司对市政协七届四次会议第131号提案的办理答复
刘凤枢委员：
您提出的英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加强对高层建筑高空坠物的预防和管理”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
随着我国经济的不断进步和发展，高层建筑物越来越多，外墙面脱落、部分顶楼附着物被风吹落、外墙面附加物自然老化和安装不规范掉落、阳台上的植物盆景坠落等现象时常发生，但目前在高空建筑设计标准中，还未制定出有关高层建筑物附属设施坠落安全事故隐患防范的规划。
二、工作开展情况
为保障人民群众的生命和财产安全，防患于未然，切实加强对高空坠物的预防和管理，我们积极开展了以下工作：一是加强宣传，联合公安、城管、新闻媒体、街道社区、物业协会等单位部门，通过网络、电视、报纸等媒体进行宣传；联合物业协会印发《拒绝高空抛物倡议书》，由物业公司向小区业委会、业主、住户发放宣传资料，增强防范意识。二是就高空物体坠落等安全事宜对物管公司提出防范要求。三是在建筑设计上要求设置高层建筑户外挡物板，在高层建筑最底层的四周增加预防高空物体坠落的外延结构，或在高层建筑的底层四周增加防坠落物体的金属结构设施；已经建成的增加防范措施，新建的纳入高层住宅设计强制规范要求。四是加强高层建筑玻璃幕墙以及门窗玻璃的安全防护措施，高层建筑尽量减少设计玻璃幕墙以及落地玻璃门窗。五是增加空调外挂主机的预留外延建筑结构平台或体外凹式墙体空间。在物业公司管理规约细则中强调：必复验（主要是空调室外机），必须要求业主严格按设计的位置安装，不得随意调整。
三、存在问题
高空坠物主要分为建筑外墙、附着物坠落和高空抛物2种情况。高空抛物主要为个人素质和城市管理问题，市民的素质各有差异，无法掌控，导致对高层建筑高空坠物的预防和管理存在一定难度。
四、下一步工作安排
为加强对高层建筑高空坠物的预防和管理，防止高空坠物、抛物事件的发生，确保生产安全和人身安全。我们将做好以下几项工作：
（一）预防非人为造成的高空坠物应对措施
1．定期组织相关部门，开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对公共场地和公共设施设备、窗户及玻璃、户外广告牌和空调主机等户外附着物组织工程技术人员逐户排查，发现存在安全隐患的，登记在册并要求立即整改。
2．恶劣天气来临前，如预报有暴风雨时，提前告知业主住户关好门窗，搬走阳台边的花盆，预防高空坠物发生。
3．建立以街道社区为主导的检查机制，制定常态化的检查方案，并将检查情况等记录备案。
（二）预防人为高空抛物的应对措施
1．采取预防为主，与居委会、派出所等部门相互配合，常态化开展宣传，发动群众监督，对于不听劝阻，屡教不改的个别人员，与相关部门联合采集证据，予以处罚。
2．加强技防措施，利用监控探头等进行监测，提高监督的作用，同时设置预防高空物体坠落的外延结构。
3．明确责任，提高安全意识，创造“高空抛物可耻”的舆论氛围。
谢谢您对市住房城乡建设工作的关心和支持！
联系人：杨毅 联系电话：2427791
乐山市住房和城乡建设局
2019年7月18日
