九三学社乐山市委：
贵委提出的《英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强乐山市服务业统计监测工作的建议》（第326号提案）已收悉，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加强对服务业新业态、新模式的研究”建议
按照国家统计管理体系，现行服务业统计制度由国家统计局顶层设计，在全国范围内自上而下统一实施。各省、市州、区县均执行统一的服务业统计制度，以确保基础资料来源、核算口径、核算方法一致，核算结果可比。因此，地区制定新统计制度并得到上级统计部门认可的难度较大。为充分发挥统计对经济工作的科学指导作用，拟从以下方面开展研究探索：
一是以“十三五”国家服务业综合改革试点为契机，探索统计制度改革。将“统计评价管理体系改革”作为服务业重点领域六项改革之一，纳入《乐山市“十三五”国家服务业综合改革试点实施方案》（乐府发〔2017〕24号），明确提出探索建立服务业创新发展统计指标体系。目前由市发改委牵头，委托专业机构正开展《乐山市服务业创新发展评价指标设计与实施对策研究》的专题研究，并于5月25日邀请市级有关部门进行首次专题座谈进行讨论，拟在旅游、金融等优势领域进行统计制度探索研究。
二是以“大数据”运用为抓手，扩大服务业统计手段。近年来，我市电子商务发展迅速，有效带动了农产品上行和旅游业发展。2017年，全市累计实现网络交易额293．13亿元，居全省第6位，其中网络零售额实现157．50亿元，居全省第2位。为准确掌握全市电子商务发展情况，为政府决策提供科学依据，我局已与成都映潮科技公司在大数据服务等方面开展合作，强化对全市及各区县电商交易走势、热点解析、网商分布等内容进行分析指导，
二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“扩大规模以上服务业企业入库数量”建议
服务业市场主体“小、散、弱”情况突出，缺少带动性强的龙头企业已成为制约我市服务业发展的一大重要问题。近年来，我局会同有关市级部门及各区县采取多种措施，加强政策引导，积极开展“个转企、小升规、规入库”工作。截止2018年3月，全市共有规模以上服务业企业191户，居全省第9位，限额以上批零住餐单位648户，居全省第7位。下一步，我局将重点做好以下几点：
一是强化政策引导。去年，我市出台了《促进服务业倍增发展十条政策》（乐府办发〔2017〕42号），在鼓励企业升限入规，支持企业连锁化、品牌化、集团化发展和“三百工程”培育等方面明确了支持政策。根据文件要求，我局已于今年年初制定并印发了有关实施细则。同时，将规模以上服务业企业和限额以上批零住餐单位培育工作作为重要工作写入《乐山市2018年服务业倍增发展工作要点》（乐服〔2018〕2号），并纳入对区县的目标管理考核体系。下一步，我局将认真用好用活有关政策，积极开展“个转企、小升规”工作，培育一批带动强的行业龙头企业，力争全年新增规上服务业35户、限上单位60户。
二是积极实施“三百工程”。以全省服务业“三百工程”为抓手，着力培育一批服务业龙头企业、品牌和项目。今年共组织推荐了23个项目、27个企业、10个品牌申报2018年省级服务业“三百工程”。我局还起草了《乐山市2018年服务业“三百工程”项目库建设工作方案》，并经市服务业发展领导小组会议审议通过。我局拟于7月前完成首批市级“三百工程”入库申报，初步建立起全市服务业企业和项目动态管理库，力争全年库内项目累计完成投资突破100亿元，企业年度营业收入突破30亿元，培育省级以上服务业品牌5个。
三、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加大对在乐经营的外地注册企业数据监测与分析”建议
近年，我局通过总部拜访、政策宣讲等方式积极争取外来大中型商场入统。目前，中心城区9户外来大中型商场中：王府井、华联超市已纳入我市统计；万达广场因未采取集中收银仅部分入统；其余6户企业多为上市或外资企业，因管理架构、运营成本和总部经济等原因未在乐入统，北京百好吉百货（原华联百货）、重庆百货乐山分公司曾就注册问题专报总公司，但被董事会否决。下一步我局将继续积极对接有关企业，争取外来企业在乐入统。同时加强对在建、拟建项目的前期指导和政策引导，力争来乐山投资外地企业尽可能在乐注册独立法人公司。
谢谢贵委对我市服务业发展的关心和支持！
乐山市商务局
2018年6月22日
