孙燕平、李建伦、王光明委员：
你们提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强农业技术人才队伍建设的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。
一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“农技人员面临弱化、断层问题凸显”问题办理情况
经核实，目前我市基层农技推广体系内共有1904名编内在岗直接从事农技推广的人员。其中，35岁及以下340人，36岁至49岁733人，50岁及以上831人。50岁以上从事农技推广的人员占比为43．6％，呈现出专业技术职务在岗人员老龄化、人才断层和队伍老化等问题。针对上述问题，我局采取了以下举措。一是组队下乡补短板。2023年，全市选拔429人组建农业科技服务队包县包乡开展科技服务，服务队由省、市、县、乡四级农技人员组成，明确了在乡镇培养农村实用技术骨干人才不少于5名，科技示范户不少于3户的任务。二是开展专项培训。依托基层农技推广体系建设项目开展专题培训。“十四五”期间，我市采取“送出去”方式培训基层农技人员200人次、“请进来”方式培训基层农技人员2800人次。培训内容包括农村综合治理、乡村振兴战略、农业科技创新与成果转化推广等方面。2023年，经调查摸底梳理，计划组织500人参加基层农技人员培训，截至7月20日已经组织开展乡村振兴示范创建专题班（市内班）两期82人、“三农”干部业务能力提升班（市内班、浙江班）两期55人。三是组织开展好“传帮带”工作。基层农业工作一直以来有老带新的传统，我们将继续加强引导“传帮带”工作，围绕本地主导产业产前、产中、产后等环节关键技术和要领，开展对专业技术人员“传帮带”技术帮扶，形成“以老带新，以熟带生、以优促新、互学共进”的专业人才成长机制，有效提升专业技术人员的综合理论知识水平和实践综合能力。
二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“人才留不住、流失问题严重”问题办理情况
一是自主开展职称评审。农业专业技术人员工资待遇主要和职称相关，按照《英国威廉希尔公司,十大博彩公司开展专业技术人员管理服务信息平台应用试点工作的通知》要求，我局作为乐山市首个试点单位，对全市需要晋升中级和高级的技术人员组织评审，今年上半年全市通过农牧系列高级职称36人、中级职称24人，晋升人数较往年有明显增加。其中，落实“双定向”评聘彝区基层高级职称农技人员4人。二是规范借用人员管理。严格按照借用人员管理办法，不延期借用专业技术人员，对乡镇违规借用情况进行动态掌握，向违规借用人员发放限时返岗通知书，让专业技术人员发挥好专业作用。三是严格设置服务年限要求。在招聘公告中明确要求应聘人员在聘用单位最低服务年限为5年，以条款约束避免人员流失。
三、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“招录农技人员没有设定专业，不适应农业农村工作需要”问题的办理情况
一是开展补短补弱。经调查，我市县乡两级在岗农技人员中，有249名为非农专业、占13．7％。对此，我局在2023年度培训中，重点针对该类人员开展培训，确保能够胜任岗位需要。二是指导精准招录。指导县级农业农村部门积极向人事主管部门加强沟通，结合本地农业产业发展的需要，明晰专业需求，编制农业农村技术人员招聘计划，确保满足岗位需求，做到人岗相适。三是坚持精准招录。市农业农村局主要负责招录本机关所需人才，均根据工作需要精准招录相关专业人才。对县（市、区）主要是承担业务技术指导，未承担县（市、区）农技人员招聘工作。
四、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“村级未配备农技人员，不利于乡村振兴工作需要”的办理情况
一是村级农技员现状。依托项目设置了技术指导、动物疫情防控、植物保护等方面的乡村两级技术服务人员，依托农技推广体系建设项目，每年各县（市、区）从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员，在乡村两级开展产业技术指导服务，2022年全市招募特聘农技员68名。在全市252个行政村聘用村级防疫员，从事行政村动物防疫工作。2022年全市聘用52名乡村植保员，开展植物病虫害监测和病虫害防治指导工作。二是管理情况。通过项目选聘的农技人员，全部通过发布公告、自主申报、笔试等环节公开招聘，开展集中培训、田间巡回指导和线上培训等方式提升业务能力，开展绩效考核，根据考核情况发放工作补贴。三是探索创新机制。在现有队伍基础上，进一步加强省市县乡四级农业科技服务队作用，针对乡村振兴特别是产业振兴需要，探索建立村级专职农技员制度，解决农业产业“最后一公里”技术问题。
感谢你们对全市农业农村工作的关心和支持！
