何晓兰委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司城区车辆乱停乱放综合治理的建议”的提案，由我局主办，市发展改革委、市住房城乡建设局、市城管局、市机关事务局协办。我们已按规定进行了认真办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况及存在问题
乐山市市中区现有人口60万，驾驶员22万名，市中区机动车保有量16万辆，其中小汽车13万辆，公交线路36条，公交车485辆，出租车880辆，网约车1500辆，共享单车2．5万辆。
（一）停车泊位不足，造成停车难。截止2018年12月市中区现有机动车15．67万辆，其中汽车12．08万辆，近两年汽车年均增长12．7％；人力客运三轮车2938辆、电动自行车10万辆。主城区公共停车位现有1．2万个，停车位缺口近2万个（按停车位不低于汽车总量的25％计算，不含节假日）。且老城区的学校、医院、商场、小区停车位配建严重不足。
（二）停车泊位分布不均，造成停车难。乐山老城区公共停车场数量仅不到2000个、且布局不合理，老城区和新城区、主城区和大佛景区停车泊位分布不均，导致城区外围大量停车泊位长时闲置，而商业区域、政府机关相对集中的老城区停车“一位难求”，供需矛盾突出。
（三）停车泊位周转率低，造成停车难。目前我市差异化、智能化停车收费实施暂停，导致公共停车资源被长时间占用，部分驾驶人员长期以来习惯免费或者接近于免费停车的现象较为普遍，停车位利用率较低。小区地下停车泊位只售不租，市中区地下闲置车位达2万多个。
（四）管理手段和执法力量不足。随着城市道路、机动车、驾驶人保有量的快速增长，路面执勤执法管理难度增大，交通管理科技设施投入不足，科技化、信息化、智能化建设发展有待提高。
二、乱停乱放治理情况
乐山市公安局高度重视车辆乱停乱放问题，结合“双创”工作多次召开会议研究，制定工作方案，明确责任，实行交警部门领导包片、民警包段、岗组长包点勤务模式，排查中心城区机动车乱停乱放重点区域28个，重点路段55条，按照网格化管理模式，层层落实责任。大力整治车辆乱停乱放。自2019年1月以来，市中区范围内共现场查处机动车乱停乱放16万余起，利用电子监控查处违法停车10万余起，拖移机动车1208辆。。
三、提案建议办理情况
（一）英国威廉希尔公司,十大博彩公司规范停车教育宣传的建议。我局交警部门高度重视规范停车宣传工作，以“听得见、看得到、记得住、带得走、想得起”为目标，整合传统媒体、新媒体，以及车载、户外宣传牌等载体，运用好警示教育、安全提示、违法曝光“三大手段”，开展全覆盖、不间断宣传，对违停车辆，每周一律在新闻网、电视台、双微平台进行曝光，引导市民下载12123APP处理交通违法，结合我市“双创”工作，制作一封告商家店铺业主一封信，鼓励市民举报破坏交通设施人员，形成强大的“创卫”舆论攻势。2019年至今，通过新闻、微信、微博、短信等平台进行新闻宣传110余次，发送短信提示330余万条，对违法乱停车主曝光1435辆次。
（二）英国威廉希尔公司,十大博彩公司停车收费政策听证的建议。下一步，经市政府同意后，市发展改革委将及时会同有关部门启动调价程序，将吸取2018年我市停车差异化收费存在问题，联合市中区人民政府等相关部门依托街道、社区充分征求广大人民群众对不同区域、路段停车收费标准诉求，从乐山实际出发，进一步深入调研、论证，在广泛征求市民意见的基础上，充分采纳市人大、政协代表的建议意见，进一步完善、修改《调价方案》，严格按照《政府制定价格行为规则》的要求，合理制定乐山中心城区道路停车差异化收费政策，使乐山的差别化停车收费方案，更加符合乐山实际，做到既能抑制不合理停车，又能满足广大市民停车需求，提高城区停车位的使用率和周转率和市民“绿色出行”比例，减少停车供需矛盾缓解城市交通拥堵。
（三）英国威廉希尔公司,十大博彩公司增加临时停车泊位的建议。2018年以来，结合我市“双创”工作，我局交警部门联合市城管局对中心城区临时停车泊位进行全面排查梳理，指导市城投集团在符合条件的人行道和道路施划停车泊位1．2万余个，下一步我局将积极对接市住建局，对中心城区人行道盲道进行改造，增设临时停车泊位。
（四）英国威廉希尔公司,十大博彩公司增加停车场的建议。为缓解停车需求，市城投集团在2018年开工建设了一批停车设施，已完成临时停车场10个，分别是上中顺1号停车场、上中顺2号停车场、鼓楼街停车场、武圣祠停车场、演武街停车场、乐青路停车场、石牯牛巷停车场、午后蓝山停车场、瑞云路停车场、猪市巷停车场），增加停车位665个，使用智能道闸设备进行管理。下一步，我局将联合市中区政府、市自然资源局、市城投集团充分利用闲置土地，加大临时停车场建设力度。
（五）英国威廉希尔公司,十大博彩公司政府部门和事业单位允许社会车辆停放的建议。根据《乐山市主城区行政事业单位内部停车场对外开放收费管理暂行办法》（乐机管发〔2018〕36号）文件精神，中共乐山市委机关行政后勤管理办公室已将一块设置有69个停车位的停车场交由市城投集团对外开放收费管理。目前，市城投集团正积极与各行政事业单位联系，具备对外开放条件的则按照要求对社会车辆进行开放。
（六）英国威廉希尔公司,十大博彩公司新建楼盘小区明确规定停车场等配套设施的建议。《乐山市城市规划管理技术规定（2018）》已对新建建筑停车位配比作出相关规定。按照第2．3．7条之规定，住宅按照机动车车位≥1．2辆/100㎡建筑面积，非机动车位≥0．5辆/100㎡建筑面积配建机动车、非机动车停车场（库）。
谢谢您对公安工作的关心和支持。
乐山市公安局
2019年8月14日
