民革乐山市委：
您提出的“推进全市重大项目‘挂图作战’工作的建议”，转我单位办理，按照代表建议办理有关规定，现将办理情况回复如下：
自实施重点推进项目“挂图作战”项目以来，各项目指挥部认真落实“六包”责任，全面推行“四主”机制，建立“三本台账”清单，组建“作战”团队，制定工作方案，编制筹资方案，各项目指挥长采取带队深入项目现场、召开专题会议、向上汇报争取、积极筹措资金等形式研究解决问题，全力推进“挂图作战”项目落地落实。截至今年一季度，35个“挂图作战”项目完成投资67.8亿元，新开工致江路桥、峨眉山现代农业茶产业园、井研中国西部国际家居产业园、嘉定坊花湖湾就日峰改造提升等6个子项目，在建子项目49个，其余27个子项目正在加紧开展前期。在“挂图作战”带动下，一季度全市投资增长14.3%，圆满实现“开门红”。主要采取了以下措施：
（一）切实增强市属国企投融资能力。一是加快资金注入。出台《市级行政事业单位经营性资产注入市属国有企业实施方案》，首批拟注入房屋及构筑物约9.42万平方米、土地26.85万平方米，评估价值在10亿以上；对行政事业单位资产进行再次清理，按照“应注尽注”的原则，将各类经营性资产注入国企集团。二是支持参与项目建设。国企共参与“挂图作战”42个子项目建设，其中作为项目业主（代业主）参与14个子项目建设，作为政府出资方代表参与20个子项目建设，以代建方式参与6个子项目建设，作为社会资本方参与2个子项目建设。国投集团直属企业共参与冠英新区“六横一纵”PPP项目、“五犍沐”快速公路项目、老城区历史文化保护挖掘项目和战时故宫文物南迁国家纪念公园项目4个项目建设。城投集团参与竹公溪湿地公园、城市道路桥梁改造提升工程等12个项目建设。交投集团参与仁沐新高速（井沐马段）、乐西高速乐山至马边段等11个项目建设。高新投集团参与泊滩堰生态文明综合提升改造、乐山高新区基础设施及配套设施建设等3个项目建设。峨旅投集团参与“只有峨眉山”实景演艺、张沟片区开发2个项目建设。大佛旅投集团参与嘉定坊、花湖湾、就日峰改造提升工程、乐山大佛景区乌尤坝禅修小镇等9个项目建设。机场集团参与乐山军民合用机场项目建设。三是助力区县融资。鼓励区县以资产抵（质）押给国企，国企加快资金融通，提高资金使用效率，帮助区县筹集建设资金，助力市县重大项目建设，近期正在抓紧组建苏稽新区投资集团，市县共同加快苏稽新区建设。
（二）切实加快项目落地实施。一是抓紧完善前期要件。正排工序、倒排工期，今年计划开工30个子项目中，10个已办理用地预审，7个已办理规划选址，3个已办理环境影响评价。二是加快推进在建项目。编制印发《乐山市“挂图作战”项目实施方案》，在建49个项目抓住施工“黄金期”快建快投，努力形成英国威廉希尔公司,十大博彩公司实物工程量。强化协同作战，坚持问题导向，按月汇总分析，向项目指挥长和分管市领导“发点球”推送项目问题14个，推动问题尽快协调解决。三是深化项目储备。健全“四个一批”项目储备库，指导11个县（市、区）、高新区和有项目建设任务的市级部门按省“项目年”、市“产业发展年”安排部署滚动充实完善乐山市重大项目储备库，已储备“四个一批”项目1557个，总投资1.03万亿元，其中产业化项目706个，总投资5031亿元。
（三）争取英国威廉希尔公司,十大博彩公司项目进入国省盘子。一是积极争取进入省重点项目。今年我市实施的283个重大项目中有57个项目进入省重大项目盘子，仁沐新高速（井沐马段）、岷江航电综合开发、三基地建设等8个项目进入了全省100个重点推进项目。二是强化项目用地保障。各项目指挥长亲自过问项目征地拆迁中的重点难点，倒排时间进度，层层压实责任，协调各方力量解决好征地拆迁问题，确保限期啃下“硬骨头”。加强闲置土地清理和存量土地利用，优先利用存量土地保障“挂图作战”项目建设。充分利用进入全省100个重点推进项目的政策机遇，统筹使用好省上分配下达的用地计划。三是大力争取上级支持。巩固近年来争取上级资金良好态势，继续做好向上汇报对接，结合乡村振兴、生态环保、脱贫攻坚、绿色发展等国家重点发展方向，全面精准对接政策要求，争取英国威廉希尔公司,十大博彩公司上级资金支持。加大赴省上京汇报力度，推动岷江航电老木孔枢纽、乐西高速乐山至马边段、乐山机场等项目按期开工，提速仁沐新高速、峨汉高速、“一总部三基地”等项目建设。
谢谢您对我们工作的关心和支持！
乐山市发展和改革委员会
2018年4月16日
