王兴华等9名委员：
您们提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司资源有偿使用和生态补偿制度的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司资源有偿使用和生态补偿制度
为贯彻落实党的十八大英国威廉希尔公司,十大博彩公司全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议作出《中共中央英国威廉希尔公司,十大博彩公司全面深化改革若干重大问题的决定》，提出建设生态文明，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。2017年以来，市政府办公室先后印发了《关乐山市健全生态补偿机制实施方案》、《乐山市健全生态保护补偿机制2018年工作计划》等文件，对我市建立生态补偿机制工作作出了具体部署，提出了总体要求、重点任务、机制创新和工作要求等，发改、财政、国土、环保等市级相关部门按照职责要求，积极做好资源有偿使用和生态补偿的相关工作。
金口河区水电资源十分丰富。在水电资源开发建设过程中，当地政府和广大群众为水电站建设提供了便利条件，对满足当地及全省用电需求作出了贡献。目前，国家和省市已实施了资源有偿使用和生态补偿制度，并出台了相关配套政策。
二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司相关建议情况
（一）英国威廉希尔公司,十大博彩公司实行电量留存政策的问题。为了支持我省藏区社会经济发展，2011年12月中旬，国家发展改革委印发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司四川省藏区留存电量和电价管理办法的批复》（发改价格〔2011〕2950号），具体明确了我省实施留存电量的原则、范围、电量和电价等具体内容。按照《批复》规定，我省实施留存电量的地域范围仅限于阿坝州、甘孜州、凉山州木里县，凉山州的其他县（市）参照执行。2013年雅安遭遇了强烈地震后，为支持雅安灾后重建和水电资源就地转化，国家发展改革委下发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司对四川雅安实施留存电量价格政策的批复》（发改办价格〔2013〕3154号），同意雅安市实施留存电量价格政策，实施时限为3年。另外，我省经批准建立的飞地园区，经批准飞入的留存电量将享受同等的电价优惠政策。
留存电量价格政策是特殊时期出台的特殊政策，具有特定性和不可延续性。此后，我市及省内部分市州先后通过请示、人大建议政协提案等方式向国家和省发展改革委进行汇报、反映，要求享受留存电量政策，均未获得批准。目前，我市正在筹建“凉乐飞地园区”，飞地园区建成后，我委将会同市级相关部门积极争取飞入我市的留存电量享受相关电价优惠政策。随着电力体制改革的深入推进，国家、省鼓励和支持各地加大电力直接交易力度，促进水电企业与工商企业通过协商等方式确定电价水平，进一步降低实体经济电费负担。
（二）英国威廉希尔公司,十大博彩公司实行电价优惠政策的问题。2017年以来，我委会同市级相关部门认真贯彻落实省上降低电价的各项政策措施，先后降低大工业电价、一般工商业电价，取消城市公用事业附加费、工业企业结构调整专项资金和临时接电费，暂停征收小型水库移民扶助基金，降低重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金，组织实施了直购电、丰水期富余电量和电能替代、电价补贴等降低电价的政策措施，并积极向省上争取将我市纳入水电消纳产业示范区和将多晶硅纳入绿色高载能产业电价优惠政策范围。据不完全统计，2017年全市降低了企业用电成本共计10.5亿元，2018年预计降低用电费用近7亿元。
省委十一届三次全会后，省级相关部门正在积极研究出台直供电、弃水电量等相关配套电价措施，进一步降低用电费用，加大资源有偿使用和生态补偿的力度。随着电力体制改革的不断深入，竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系逐步形成，将为企业和地方用电带来英国威廉希尔公司,十大博彩公司改革红利，进一步促进我市经济社会高质量发展。
尊敬的委员，电价涉及面广，直接关系到国家的产业导向和社会经济高质量发展。收到您们的提案后，我委高度重视，组织相关人员召开专题会议进行研究，明确了责任领导和承办科室。针对提案中反映的情况，我委会同市经信委和电网企业进行了专题研究，前面已向您们报告了电价的相关政策和发改等部门近年来所采取的降低电价的政策措施；对于您们提出的建议，我委已向上积极汇报、反映，争取今后出台英国威廉希尔公司,十大博彩公司优惠电价政策。与此同时，欢迎对我委工作提出建议、意见，对相关价格政策的执行情况进行监督，对价格违法行为进行投诉和举报。
谢谢您们对价格工作的关心和支持！
乐山市发展和改革委员会
2018年7月24日
