致公党乐山市委：
贵委“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强我市动物防疫体系建设的建议”的提案，我单位已办理，现将办理情况答复如下：
一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“高度重视，建立防控责任体系”的建议
我市高度重视动物防疫体系建设工作，建立了有效的行政领导指挥体系。按照“政府负总责，主要领导是第一责任人”的要求，我市重大动物疫病防治工作实行两条线管理，坚持政府保密度，技术部门保质量，进一步明确了相关部门监管责任、地方政府属地责任和业主主体责任。在行政方面，印发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司成立乐山市非洲猪瘟防控应急指挥部的通知》《英国威廉希尔公司,十大博彩公司将乐山市非洲猪瘟防控应急指挥部调整为乐山市非猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部的通知》等文件，市、县均设非洲猪瘟防控与生猪恢复生产指挥部，市级由分管副市长任指挥长，县级由党委一把手任指挥长，将动物疫病防控和生猪恢复生产纳入目标考核范围，全面加强对动物防疫工作的统一领导。同时，建立健全防控应急体系，制定了重大动物疫情应急预案，充实应急队伍和防控应急物资储备，确保重大动物疫情早、快、严、小处置。
二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加大投入，提升防疫工作能力”的建议
多年来，各级财政部门高度重视动物疫病防控，特别是非洲猪瘟发生后，各级政府高度重视，不断加大对非洲猪瘟防控工作资金投入力度。2018年以来，共计投入各级财政资金1．2亿元，其中：非洲猪瘟等动物疫病防控1430．84万元、病死动物无害化处理671．01万元、强制免疫补助8319．23万元、强制扑杀补助1912．18万元。2019年以来我市加大动物防疫能力建设，全市9个县（市、区）兽医实验室具备开展非洲猪瘟病毒检测条件和能力，其中5个通过全省兽医实验室考核评估；在全市高速路口和主要交通干线设立动物防疫临时检查站42个，24小时值守，严防外疫传入。2021年，向上级争取275万元，对9个县（市、区）兽医实验室继续进行改造和能力提升，进一步提高全市动物疫病监测预警能力和水平。
三、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加大培训，提升防疫整体能力”的建议
我们一直重视基层兽医技术人员的知识更新和技能提升，市、县、乡农业农村部门每年都定期或不定期通过“理论学习＋技能比武”“线上＋线下”等多形式开展专题培训，全面加强我市兽医队伍专业技能培训和业务素质培养。如2018年举办了全市动物防疫执业技能竞赛，在全市范围掀起了”比、学、赶、超”的良好氛围，选拔的3名技术人员参加全省技能竞赛荣获全省第二名；2019年举办了全市兽医实验室检测技能竞赛，选拔的3名技术人员参加全省技能竞赛荣获全省一等奖；2020年乐山市也获全省动物防疫职业技能竞赛三等奖。2018年非洲猪瘟发生以来，我市进一步加强了防疫技能培训，2020年开展了2轮大培训专项行动，对基层兽医人员、生猪养殖从业经营者等开展全覆盖培训，2021年也进行了春季重大动物疫病大培训专项行动，截至目前共开展集中或现场培训养殖户22902人次，发放宣传资料38．4万份。
四、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“加大宣传，营造群防群控氛围”的建议
近年来，我们不断强化强宣传教育，依托非洲猪瘟防控“三大行动”，全方位开展“大宣传”，采取微信、短信、广播、电视、传单、文化下乡等方式。强化动物防疫相关法律法规、生猪生产发展扶持政策等方面的宣传，普及非洲猪瘟疫病防控知识。2020年开展了2轮为期6个月的大宣传、大培训专项行动；2021年宣传发放了《严厉打击非洲猪瘟假疫苗明白纸》《严禁从省外违规调运生猪告知书》《致广大生猪养殖场（户）公开信、致全市生猪定点屠宰场公开信、致全市生猪贩运经纪人公开信》，并邀请乐山电视台制作了非洲猪瘟防控宣传片，在“乐山新闻天天报”栏目进行播放，同时强化了新《动物防疫法》的宣传培训力度，在全市范围营造群防群控良好氛围。截至目前，全市共开展现场宣传8541场次，发放宣传资料手册、明白纸98110份。
五、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“推动‘先打后补’政策落实”的建议
为进一步提高规模养殖场实施强制免疫的自主性、灵活性，我市结合工作实际，积极开展强制免疫“先打后补”，并积极探索以政府购买服务的形式，有序引导社会力量参与强制免疫工作。为全面落实养殖场户防疫主体责任，进一步推动“先打后补”政策落实落地，今年4月份起，我市全面启用了“牧运通”全国动物疫病强制免疫信息管理线上平台，截至目前，全市已组建县乡村三级系统管理员队伍共计145人，该系统主要用于畜禽存出栏、畜禽免疫情况、疫苗出入库信息登记及畜牧兽医部门审核，实现了动物疫病强制免疫管理信息化。
下一步，我们将重点做好以下五个方面的工作。一是进一步健全防控责任体系。认真贯彻执行新修订的中华人民共和国《动物防疫法》，在现有的防控指挥体系基础上，建立健全相关机制，构建责任明确、各负其责、各尽其能的防疫责任体系，确保动物疫病防控各项工作措施能落到实处，收到实效。二是进一步加强防疫队伍建设。围绕提升防疫整体能力，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，完善乡镇畜牧兽医工作人员力量配备，加强动物防疫队伍日常考核管理，有针对性地开展全面培训、全员培训，提升各项业务水平。三是进一步强化宣传教育工作。持续推进“三大行动”，加大宣传动物防疫知识和法律法规宣传力度，提高广大养殖场户防疫意识，形成动物防疫群防群控良好氛围。四是进一步加大经费投入力度。结合生猪生产、非洲猪瘟防控等重点工作，积极争取财政等部门支持，加强兽医实验室硬件条件和质量管理体系建设，用足用好各级各类财政奖励、金融激励政策、产业项目。五是进一步加强“先打后补”政策宣贯培训。增强养殖者对“先打后补”政策的了解，帮助养殖者厘清参与“先打后补”需要具备哪些条件、保存哪些档案等问题，消除畏难情绪，推进政策的贯彻落实。
感谢您对我市动物疫病防控工作的关心和支持！
联系人：谢伟 联系电话：18990608620
乐山市农业农村局
2021年5月21日
