杨毅委员：
您提出的“进一步发挥农村电商在脱贫攻坚中作用的建议”的提案，我单位已会同市农业局、市供销社、市扶贫移民局办理，现将办理情况回复如下：
一、注重政策引领。我市电子商务从起步以来，就一直倍受市委市政府领导重视，分别出台了《乐山市人民政府办公室英国威廉希尔公司,十大博彩公司促进电子商务健康快速发展的实施意见》（乐府办发〔2014〕20号）、《乐山市人民政府办公室英国威廉希尔公司,十大博彩公司<英国威廉希尔公司,十大博彩公司单列电子商务发展促进专项资金预算的请求>议定事项的通知》设立电子商务专项资金。2016年以来，尤其重视对电子商务扶贫工作的指导，下发了《乐山市2018年电子商务扶贫指导意见》，就农产品上行体系建设、县域电商公共服务体系建设、农村电商人才培训等重点工作进行了责任分工，明确了相关财政资金支持方式及标准比例。今年以来，我局积极与成都信息工程大学、西南财大等高校对接，拟委托高校编制《乐山市电子商务发展四年行动计划（2018－2022）》，厘清我市电子商务发展总体思路与总体方向，明确乐山市电子商务产业的战略布局、主要任务、重点工程和建设进度及电子商务发展所需的保障条件，并用以规划、指导区县电商产业发展（此项工作正在进行中）。下一步还将围绕《行动计划》酝酿制定《乐山市加快电子商务发展支持政策》和《乐山市加快电子商务发展支持政策实施细则》，完善我市电子商务生态圈建设。
二、强化组织领导。我市已于2007年成立了以市委副书记、市长为组长的服务业发展领导小组，市农业局、市扶贫移民局、市供销社、市交委、市邮政管理局等职能部门均是成员单位，负责统筹协调全市服务业发展，各区县也相应的建立了领导机构。根据中央和省市英国威廉希尔公司,十大博彩公司精简议事协调机构的工作原则，不再单设农村电商发展领导小组，以市、县服务业领导小组为主体，加大农村电商工作调度、研判、统筹、督导力度，保障农村电商有序发展。
三、大力培育人才。制定出台《乐山市三县一区电商人才振兴工程实施方案》，综合运用院校定向培养、社会机构培训、创业就业实训、本土人才培育等方式，全面定向培养农村电商实用人才队伍。2018年，计划按照省定向培养指标，依托院校为“三县一区”定向培养电商人才9人，重点培训从业人员2000人次以上，新增电商从业人员200人。主动对接市内高校，积极搭建校地、校企双向合作平台，深入探讨论证依托高校为区县培育电商实用人才和在区县建设高校电商专业学生实训基地，建设本地电商专家库等事宜，促进教产学研融合发展。加强电商带头人培训，计划于今年三季度，在电商氛围较为浓厚、电商扶贫较为扎实的沐川县，举办两期电商带头人轮训班，对市县两级商务、农业、人力资源、供销等部门涉及电商业务的干部和部分电商企业负责人、电商从业人员进行培训。今年以来，全市引进了5名优秀电商专业人才，培养了175名本地电子商务人才，打造了11户电商企业，495个网店。
四、加强品牌培育。我局坚持以政策和资金撬动社会资本进入电商领域，引导电商龙头企业发挥辐射带动效应，根据不同县域特点，聚集本地优质产品资源，创建区域公共品牌，多部门联动促进“乐山造”产品上行。峨边县“峨岭云边”公共品牌吸纳10家企业37个产品。沐川县引进专业团队，设计“沐小川、沐小美”文创形象代言，开发“大美沐川”“沐川李、沐川礼”主题包装，打造“沐源尚品”县域农产品公共品牌；马边县打造“山奴”电商品牌，集中包装出售乌金猪肉、跑山鸡、腌腊制品、花生、天麻等10余种原生态农产品，吸纳10余家企业（合作社），实现了知名度和销量大幅提升。
四、夯实质量基础。积极协调农业、食药监、质监等部门支持特色优质农产品开展“三品一标”认证。推进农产品网格化监管体系建设，逐步规范农产品分类质量标准，实现对种植、养殖、水产等产品全覆盖检测，加强市、县溯源平台与国家、省级溯源平台对接融合。指导重点龙头企业、合作社、“三品一标”规模主体实施追溯管理，实现农业投入品、产品质量状况及时溯源，进一步扩大乐山农特产品市场知名度。目前，我局已指导沐川县完成农产品溯源体系平台建设，共计24家企业完成系统注册，生成产品溯源码24519条；按国家级电子商务进农村项目建设要求，马边县完成溯源体系软件系统开发，设备采购和安装调试正在积极推进，计划在三季度在成都市建立线下马边特产溯源体验馆，打开成都市场突破口，全力推进农产品上行。
五、积极宣传推广。帮助“乐山味”贫困地区农产品走出去，持续深入开展“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”三大活动。今年以来，我市不断加强扶贫产品宣传推广力度，拓宽营销渠道，带动“乐山味”扶贫产品走出“川门”销往北方。1－6月，我局带动“乐山味”扶贫产品累计销售和签订意向协议近2000万元。一是进展会。在2018“乐山造”北京新春大拜年、乐山商旅文推广会·西安站、第十届中国西安国际食品博览会、第七届中国（广州）国际食品食材展览会等展会现场开设“乐山特产馆”，组织“丽华食品”“白素针”“森宝野”等35户次贫困地区商家参与展销，集中展示“沐川魔芋、峨边腊肉、马边绿茶、金口河乌天麻”等100余种名优特新产品。二是进商超。在“川名堂”商超、西安世纪金花商场、西安益田假日世界购物中心等地设立“乐山味”体验店，组织“土里吐趣”“宏运养殖”“森态源”等10余户贫困地区商家亮相北京、西安中高端商场，常态化专柜展销高山老鹰茶、生态野猪肉、魔芋制品等50余种乐山特产。三是进餐企。在西安川渝人家旗下门店等餐企设立“乐山味”体验专区，组织“丽华食品”“云雾食品”等10余户扶贫地区商家入驻，面向进店食客派发“乐山味”品尝装，推出“进店就餐购特产优惠”等活动，推广宣传沐川甩菜、马边竹笋等20余种乐山特产。
谢谢您对我市商务工作的关心和支持！
乐山市商务局
2018年7月26日
