乐山市政协市中区委员小组:
您委提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司进一步推进我市家政服务发展的建议”提案,对我市家政行业现状做了深刻的剖析,并提出针对性的建议意见,对推动家政行业健康发展有很强的指导意义,我局联合市人社局、市民政局等单位共同研究、认真办理,现将办理情况答复如下:
一、乐山家政业基本情况
初步统计,我市从事家政服务、劳务输出企业约400户,年营业额上亿元,其中规模以上服务业企业6户,年营业额7000万元,企业总体规模相对偏小,未纳入企业管理的自由从业家政服务人员较多,约占全市从业人员的50%。职业教育方面,我市目前有技工学校4所,职业培训学校25所,职业技能培训定点机构47个,开设有家庭服务业专业和培训工种的职业技能培训定点机构共有21个,其中乐山职业技术学院和四川省质量技术监督学校为国家级高技能人才培训基地。行业协会方面,我市目前有乐山市家庭服务业协会和犍为县家庭服务业协会两家,其业务范围包括建立行业自律机制,规范行业管理,开展行业管理经验交流以及咨询培训服务等方面的内容,其中乐山市家庭服务业协会有会员单位约40家,以家政服务企业为主。
二、开展的主要工作
(一)将家政服务业纳入我市产业发展计划
通过制定出台产业发展规划和扶持政策,推动全市家政服务业持续快速健康发展,《乐山市服务业十三五规划(2016-2020)》中明确将健康和养老服务业发展作为重点发展领域,规划建设川西南康养产业融合发展示范带,目标到2020年实现全市新增健康服务业就业人口达1万人以上,健康服务业产值占GDP的比重超过9%,为我市家政服务业发展指明了方向;出台《促进服务业倍增发展的十条政策》,鼓励企业往品牌化、连锁化、集团化方向发展,不断提高经营规范化、产业化、专业化水平。
(二)支持家政行业健康规范发展
市商务局、市人社局、市民政局等部门通过支持家政人员培训、举办行业技能比赛、申报项目等方式促进家政行业健康发展,据不完全统计,2017年全年累计开展培训3154人,其中来自贫困区县人员约1500人,给予家政企业财政补贴377.7万元;成功举办乐山市首届“妈咪爱婴杯”家政技能大赛,全市212人参赛,经过网络人气投票、理论知识竞赛、实际操作竞赛三大环节,选出了16名获奖选手;指导乐山市爱军爱婴家政服务有限公司实施家政服务体系项目建设,获得项目补贴36万元。
(三)搭建家政公共服务平台
在市商务局、市民政局等部门积极推进作用下,我市建成社区公共服务综合信息平台,整合公共服务信息资源,采取窗口服务、电话服务和网络服务等形式,服务网点已覆盖481个市-县(市、区)-乡镇(街道)-社区,为社区居民提供准确、及时、便捷服务;乐山爱君爱婴公司建成互联网+家政服务平台,实现电子化档案管理、服务评价、服务跟进等功能,面向雇主、从业人员、企业提供有效对接服务。
(四)积极引导家政行业开展标准化建设
通过媒体、协会宣传引导,督促家政企业规范管理,开展标准化建设。一是在商务部门网站上公布《家政中介制合同范本》、《家政员工合同范本》、《家政派遣制合同范本》等文件,印发宣传资料200份,鼓励雇佣双方规范合同管理。二是推动爱君爱婴等公司制定出台了《月嫂等级评定标准》、《育婴师等级评定标准》、《家政服务规范》、《家庭保洁服务规范》《家政服务员月嫂育婴师培训体系》等企业内部标准。三是引导企业开展后期服务,建立《跟踪回访制度》,一旦雇主和家政人员产生矛盾及时介入调解,甚至更换人员。
三、下一步工作打算
(一)建立定期开展行业专题会议制度。
计划每年至少召开一次全市家政行业发展专题会议,总结上年经验,传达法律法规和支持政策,研讨行业健康发展举措,建立健全开放多元、层次多样、规范有序的家政服务体系,推动我市家政服务业持续快速健康发展。
(二)加强监管和引导
联合工商等部门做好对家政服务机构的检查,督导家政服务机构必须持证经营,并在经营场所醒目位置悬挂有关证照,公开服务项目、收费标准和投诉监督电话;加强宣传引导,依托媒体和协会,树立行业榜样并广泛宣传,支持协会开展行业交流、技能比赛和培训等活动。
(三)加强人才队伍建设
持续开展人才引进,以“嘉州英才”工程为统揽,出台一系列人才引进的优惠政策和服务人才的具体举措,通过政策激励,引进一批我市急需的家政行业高层次人才。
谢谢您委组对乐山市商务局工作的关心与支持!
乐山市商务局
2018年7月27日


