张丹丹等5位委员：
您们提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司乐山公共厕所建设的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况回复如下：
为全面提升全市厕所建设和管理水平，改善环境卫生，满足人民群众需求，市委、市政府出台了《乐山市“厕所革命”实施方案（2017－2020年）》，各部门以三年为一个周期，围绕乐山建设四川旅游首选地和山水园林宜居城市目标，坚持不懈推进“厕所革命”、努力补齐影响群众生活品质短板。
一、健全推进机制，落实目标责任
按照《乐山市“厕所革命”实施方案（2017－2020年）》安排部署和要求，以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为建设管理目标，由市旅游体育委牵头，市住建局、市交委、市城管局等部门参照《旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T18973－2016）》全面规划、合理布局，编制印发了《乐山市公共厕所建设技术导则》《乐山市交通运输“厕所革命”专项行动计划（2018－2020年）》《乐山市中心城区公共厕所专项规划》等文件、技术规范，用以指导我市机关事业单位厕所、城乡公共厕所、交通厕所、景区景点厕所的改造工作。计划2018年，全市共新建和改建厕所350座，其中机关事业单位厕所88座、城乡公共厕所79座、交通厕所98座、景区景点厕所85座。截至目前，全市已完成新建和改建厕所192座，其中机关事业单位厕所63座、城乡公共厕所30座、交通厕所51座、景区景点厕所48座。
二、强化组织领导，强化政策扶持
（一）成立“厕所革命”工作推进组。推进组办公室设在市旅游体育委，市住建局、市教育局、市交委等相关部门为成员单位，各成员单位具体负责本行业厕所革命相关工作，各县（市、区）政府为本行政区域“厕所革命”工作第一责任人。
（二）创造“厕所革命”良好政策环境。对非政府投资的新建和改建公共厕所给予相应的补助和奖励，积极构建财政投入与市场投资相结合的多元化公厕建设管理投融资体制，建立健全厕所建设管理以奖代补政策。市交委在积极向上争取上级资金支持的基础上，每年在交通专项建设资金中安排300万元，采取以奖代补的方式给予示范项目补助。
三、建设管理并举，探索管养机制
“三分靠建设，七分靠管理”，公厕的管理水平一定程度上反映了城市管理的水平，同时，公厕管理的好也有助于市民素质养成，是创建国家卫生城市和全国文明城市的重要抓手。
（一）抓好工程建设。各部门发扬工匠精神，用“绣花”功夫做好每一项工作。一是严格按照旅游厕所分级标准进行提档升级，坚持科学实用，加大新材料、新技术和新设备的应用，完善标识标牌、污水处理等配套设施；二是在具备条件的公厕，增设第三卫生间、休闲区域、专用停车位，充分体现人性化服务；三是在细节体现本地的文化元素，注重元素特色和厕融于景，通过文化墙、背景音乐、壁画照片等创意方式，展示地方旅游风光与人文风情，如大曲口公厕，运用“聚水兴市”的概念，制作了一面融山、水、船、码头、城于一体的文化墙，打造小型的乐山城市文化展示馆。
（二）做好运营管理。市住建局积极响应国家英国威廉希尔公司,十大博彩公司“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的号召，引入社会资本对市本级59座公厕进行改造提升，并通过项目公司进行集中管理，建立健全运营管理长效体制机制，做到运营规范化、管理标准化、服务全天化。同时积极探索“智慧公厕”、“以商养厕”新模式，在春华广场和东坡花园公厕试点“互联网＋大数据＋厕所”，并在部分公厕投放了电子广告和自动售卖一体机。市城管局以打造四川旅游首选地和“厕所革命”建设为契机，进一步加大对乐山中心城区所有公厕的（含社会公厕）卫生整治力度，按“四不一无（不脏、不湿、不臭、不乱、无小广告）”要求一是加大培训力度，对中心城区公厕管理和守厕人员完成公厕标准化、规范化管理培训2次；二是每月1次专项督查，形成通报，对存在的问题督促责任单位限期整改；三是指导公厕责任单位加强基础设施建设，确保设施完好无损。
四、建立考核机制，营造良好氛围
（一）加强公厕建设管理工作考核。由市住建局牵头，会同市交委、市旅游体育委细化我市厕所建设管理工作考核办法，对检查不合格的要坚决整改，并进行相应的处罚。市住建局负责的城市停车场、公厕改造工程项目的运营考核形式为临时考核和常规考核，按合同约定的考核评分表进行打分，并与运营费用的支付挂钩，确保公厕长效运营。
（二）大力宣传“厕所革命”工作先进典型和成功做法。市旅游体育委开展“A级旅游厕所评定”评选活动，对初审合格的厕所，由市旅游发展领导小组办公室组织旅游、住建、城管以及相关专家评定通过后予以授牌。市住建局城市停车场、公厕改造工程项目的第一批公厕改造完毕后，累计发放了5000余份调查问卷，收集汇总市民的建议，不断促进项目公司改进服务，群众对新公厕的设施设备、文化创意、服务质量均有较高认可，纷纷通过各种公众平台为公厕点赞，省、市媒体也争相报道。
2018年2月6日，通过层层申报，市住建局城市停车场、公厕改造工程项目顺利纳入财政部第四批政府和社会资本合作示范项目名单进行案例宣传、经验分享和模式推广，标志着国家有关部委和省上相关部门对于公厕和停车场建设“乐山模式”的认可。
习近平总书记指出，“厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面”。公厕建设是市委、市政府关心人民健康，关切环境治理，关注城乡文明的重要体现。今后，我市各部门将“不忘初心，牢记使命，继续前进”，从小处入手，抓一件成一件，积小胜为大胜，不断提升公厕品质，给市民一个清洁、舒适、健康的如厕环境。
谢谢您们对乐山公厕建设和管理工作的关心和支持！
联系人：彭亚波联系电话：13908131500
乐山市住房和城乡规划建设局
2018年6月29日
