尊敬的胡宗义等委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司将金口河区纳入国家级生态功能区的建议”转我单位办理，我委高度重视，会同有关单位认真调查，深入研究，现将办理情况回复如下：
一、工作开展情况
申报国家重点生态功能区，既有利于生态脆弱区环境保护，也有利于争取中央、省上英国威廉希尔公司,十大博彩公司支持政策。市委、市政府对此高度重视，要求市发改委牵头，相关部门和区县配合，扎实推进我市重点生态功能区申报工作。为推动金口河区申报为国家重点生态功能区，2014年5月，我委向省发改委请示，将金口河区调整为重点生态功能区。在省发改委协调下，2015年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发的《英国威廉希尔公司,十大博彩公司完善县域经济发展工作推进机制的意见》和《四川省县域经济考核办法》中，将金口河区纳入重点生态功能区进行考核。
2015年4月，国家启动重点生态功能区调整工作，市政府上报了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司申请调整国家重点生态功能区的函》（乐府函〔2015〕39号），申请调整我市金口河区、沐川县、马边县、峨边县主体功能。其中，申请将金口河区由重点开发区调整为国家层面重点生态功能区，申请将沐川县、马边县、峨边县由省级层面重点生态功能区调整为国家层面重点生态功能区。2016年9月，我市沐川县、峨边县、马边县的调整申请被采纳，金口河区未能纳入。
2018年2月，按照王宁常务副省长在金口河区深度贫困交流座谈会上的有关指示，市政府赓即组织专题研究，并向省发改委上报了市发改委代拟的《英国威廉希尔公司,十大博彩公司支持乐山市金口河区从重点开发区调整为重点生态功能区的函》（乐府函〔2018〕5号），恳请省发改委继续支持并协调将其调整为重点生态功能区。省发改委明确支持金口河区由重点开发区调整为国家级重点生态功能区，并将帮助向上汇报衔接。4月，市政府办印发《乐山市健全生态保护补偿机制2018年工作计划》（乐府办函〔208〕18号），对金口河区在森林生态保护补偿、水流生态保护补偿、完善重点生态区域补偿机制等多个方面予以了支持。
二、下一步工作打算
市发改委将按照重点生态功能区定位发展，继续做好汇报争取工作，指导金口河区按照重点生态功能区的要求，做好发展规划和相关工作，在编制省市空间规划等工作中，加强向上汇报衔接，争取对金口河区主体功能调整的支持，力争金口河区早日被纳入国家级重点生态功能区。在此期间，我委将重点做好以下工作：
（一）积极争取省上政策支持。积极向省发改委汇报，争取省发改委在统筹全省产业布局和项目安排时，对金口河区参照重点生态功能区予以倾斜。同时恳请省发改委向省政府反映并协调省级有关部门，在有关政策、资金、考核等方面，给予金口河区支持。
（二）加强市内统筹支持力度。在全市统筹资金项目等方面，将金口河区参照重点生态功能区政策对待，不断建立完善自然资源有偿使用和生态保护补偿制度。继续支持并推动金口河区结合产业基础和发展方向积极发展绿色产业，不断强化生态建设和环境保护工作。
（三）研究制定差异化政策。继续加大县域经济发展指导力度，针对不同主体功能定位，研究制定差别化的政策措施，探索完善县域经济考核办法，加快建立不同区域的分类绩效考核评价体系。
三、相关工作建议
建议金口河区按照全市的统一规划，认真落实重点生态功能区的发展要求，加快推进产业结构调整，优化生产、生活、生态三类空间布局，抓好生态文明建设、环保修复等重点工作，严格保护生态环境。待国家、省机构改革工作全面完成，省政府启动省级重点生态功能区调整工作时，我们将继续积极推动金口河区主体功能调整工作。
衷心感谢您对乐山经济社会发展的关心，以及对我委工作的理解和支持！
乐山市发展和改革委员会
2018年7月19日
