民革乐山市委：
贵委提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司双碳政策下农业转型升级的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况回复如下。
随着“双碳”目标的提出，迫切需要提高农业固碳减排的能力，助力农业发展绿色低碳转型。在保障粮食安全、农产品有效供给和农业高质量发展的前提下，结合您的建议，我们将从如下六个方面来加速绿色低碳农业的发展和传统农业的转型，助力“碳达峰碳中和”目标的实现。
一、加强宣传引导
我局2021年成立了乐山市农业农村局碳达峰碳中和工作领导小组，负责宣传贯彻落实党中央国务院、省委省政府以及市委市政府英国威廉希尔公司,十大博彩公司碳达峰、碳中和的各项决策部署。2022年开始利用节能宣传周等重要时间节点，制定并宣传发放全国节能宣传周宣传资料，宣传碳达峰、碳中和重要意义和农业农村实现碳达峰、碳中和的有效途径。通过线上＋线下的宣传方式，提倡低碳绿色种植和养殖生产，将节能环保的理念贯穿于农业项目。
二、加快设施建设
加快高标准农田建设，通过规模化集约化的农田基础设施，提高生产效率，降低单位产量或产品的排放强度。截至2021年末，全市已建成高标准农田227万亩。以畜禽规模养殖场为重点，加快推进畜禽养殖场标准化建设，配套粪污处理设施，推动畜牧业绿色低碳发展，改进畜禽粪污处理设施装备，推广粪污密闭处理、气体收集利用等技术，提高畜禽粪污综合利用率，降低甲烷和氧化亚氮排放，2021年实现粪污处理装备配套率达97％，畜禽粪污资源化利用率达77％。
三、强化技术指导
（一）减少化肥、化学农药使用。通过减少化肥使用，降低氨气等温室气体挥发，另一方面可以减少生产化肥和化学农药所产生的温室气体。大力推广测土配方施肥、有机肥替代等技术，加大测土配方施肥技术的推广力度。通过种养有机结合，在农作物集中产区推广“果菜茶—沼—畜”、“粮油—沼—畜”等模式，提高有机肥施用，有效减少化肥使用量。从监测预警、绿色防控、统防统治等3个技术层面入手，全力推进化学农药减量化行动。2016年以来，测土配方施肥技术推广面积483余万亩，2018年以来，推广各类绿色防控技术面积527．32万亩。2018年—2021年化学肥料使用量分别为8．21万吨、8．05万吨、7．9万吨、7．7万吨，2018年—2021年化学农药使用量分别为2784吨、2292吨、2208吨、2142吨，化学肥料和化学农药使用连续4年减量。
（二）推动秸秆综合利用。坚持以用促禁，从源头治理秸秆露天焚烧，大力推进秸秆综合利用政策支持和推进力度，构建“市－县－乡－村”四级工作体系，压实地方人民政府和部门的工作职责，推进秸秆综合利用。通过秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等“五化”利用方式利用，积极推广典型、大力培育市场主体、推进秸秆综合利用利用试点等项目建设。2021年秸秆综合利用率达92．1％，较2016年提高近11个百分点。
（三）推广重要减排固碳氮技术。选育推广高产低排放畜禽品种，推广全株青贮、全混合日粮饲喂等技术，改进畜禽饲养管理，实施精准饲喂，降低单位畜禽产品温室气体排放强度。发展稻渔综合种养、鱼菜共生等多层次综合水产养殖模式，开展多营养层级转化、藻类资源固碳，发展高效生态渔业，实现渔业生物固碳。以粮食和重要农产品生产所需农机为重点，推进节能减排，因地制宜发展复式、高效农机装备，培育壮大新型农机服务组织，提供高效便捷的农机作业服务，减少种子、化肥、农药用量，提升作业效率，降低能源消耗。
四、推动农村生物质能开发利用
沼气主要成分是甲烷，甲烷捕获热量的能力比二氧化碳高25倍，大力推进农村可再生能源综合开发利用，减少其他石油能源使用，能有效降低碳排放。通过高质量发展农村沼气项目，探索形成了以农村沼气为纽带的“微、小、大”生态循环农业发展模式，形成了资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的绿色生态农业发展新格局。截至2021年，全市户用沼气保有量达22．5万口，沼气工程48处。积极参与清洁发展机制（CDM）交易活动，通过户用沼气使用减少二氧化碳排放，获得的碳减排指标在国际上交易，2016年和2017年，两批次为2．4万户农户争取到33万减排收益。目前，项目正在继续实施。
五、争取项目支持
积极争取稻田甲烷减排、肥料利用增效等“十大行动”等项目，通过选择农民专业合作社示范社、家庭农场、农业产业化龙头企业、大型社会化农业服务组织等发展主体，率先开展试点示范，积极探索推广经验。以水稻主产区为重点，优化稻田水分管理，改长期淹灌为中期晒田或间歇性灌溉，因地制宜推广稻田节水灌溉技术，提高水资源利用效率，抑制甲烷生成。改进稻田施肥管理，推广有机肥腐熟还田、秸秆炭化还田等，降低稻田甲烷排放。全面提升农业综合生产能力，降低温室气体排放强度，提高农田土壤固碳能力，大力发展农村可再生能源。
六、加强“三品一标”管理
大力发展绿色有机农产品。一方面可以满足环境保护需求，另一方面可以以更高的价格获得更高收益，破解生产资料上涨、生产成本增加的难题。但是，目前市场对绿色有机农产品认可度还不够高，目前迫切需要加强“三品一标”管理工作。引导农业产业化龙头企业、大型食品企业、农民专业合作示范社发展绿色农产品，推广绿色农业种植技术，提高绿色有机农产品种植规模。在此基础上通过实行年检计划制度和定期通报制度，加大产品抽检力度，强化市场监察，加强绿色有机农产品的监督和管理，提升消费者信任度。我局印发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司进一步加强“三品一标”农产品质量安全监管工作的通知》《乐山市绿色有机地标无公害农产品工作要点》等文件，推进全市无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证管理工作。目前，有效期内“三品一标”农产品293个，其中农产品地理标志10个。
谢谢贵委对农业工作的关心和支持！
联系人：罗李飞联系电话：18784557996
乐山市农业农村局
2022年8月15日
