办理情况：A
乐市农〔2018〕143号
市政协市中区委员小组：
贵小组提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司加强乐山市境内重点流域野生鱼类资源保护的建议”的提案，我单位已办理，现将办理情况回复如下：
加强天然水域鱼类资源保护是恢复天然水域渔业资源，维护生物多样性，逐步修复天然水域渔业生态环境的迫切需要，也是维护广大渔民的长远利益，更是促进全市渔业经济可持续发展的重要举措。我局高度重视这项工作，下发了乐山市农业局《英国威廉希尔公司,十大博彩公司做好2018全市天然水域春季禁渔工作的通知》，乐山市农业局、乐山市公安局共同印发了《长江流域乐山境内春季禁渔的通告》，制定了《全市2018年天然水域春季禁渔工作实施方案》，公布了举报电话，成立了市局春季禁渔工作领导小组，成员由市公安分局、市交通局、市安监局、市工商局、市工商局大佛景区分局、市海事处等单位负责人组成，领导小组下设办公室，具体工作由市水产渔政站负责。
一、加大宣传力度
为加大禁渔期宣传工作力度，共印发禁渔期宣传资料16000余份，印发禁渔期通告3000份，张贴标语160幅，分别张贴在沿江两岸的码头、水产品市场、涉渔餐馆及火锅船等醒目地点。要求各地利用广播、会议、黑板报等形式，宣传《渔业法》等相关法律法规及禁渔期的相关规定，提高广大渔民的守法意识、责任意识，强化对渔民的教育管理工作，要求渔民自觉遵纪守法，规范捕捞行为。同时，加强与新闻媒体的合作，多次邀请新闻媒体跟踪报道执法过程。整个“春禁”期间，发表宣传文章12篇。通过采取多种形式的宣传方式，使渔政管理工作做到了家喻户晓，人人皆知，广大渔民自觉遵守渔政管理的规定，全社会支持和配合渔政管理工作，形成了良好的氛围。
二、具体工作措施
全市境内有“三江”及大小河流二百多条，天然水域面广、流域里程长，加之乐山是旅游城市，涉渔餐馆、火锅船多，市场对野生鱼需求很大，对禁渔长效管理工作带来了相当大的难度。为此，各县（市、区）渔政部门加强与公安、工商、海事等部门的密切配合。市局指导和督促各地做好建立长效管理工作机制，并加强执法检查力度，依法严厉打击非法捕捞、电、毒、炸鱼和收售野生鱼的违法行为。
（一）进入禁渔期，便及时组织力量对全市境内所有江（河）进行拉网式检查，清除所有违法捕鱼设施，做到江中无渔船，岸边无网具。
（二）拟定执法日程，加强和坚持日常巡江执法检查制度。不定期对乐山中心城区的关庙至乐山港、李码头至徐浩大桥、交界水域和难管水域等重点区域巡江执法检查；二是加强对餐馆、火锅船、水产品市场等涉鱼行业的执法检查，打击收售野生鱼的违法行为。三是积极稳妥的调查处理市长热线和受理群众举报案件。在执法检查中，做到了江面检查与陆上检查相结合，巡江检查与蹲点检查相结合，渔船检查与市场检查相结合，白天检查与晚上检查相结合，明查与暗访相结合。同时，在整个执法检查中做到严格执法、文明执法、公正执法。
（三）按照农业部和省农业厅的统一安排部署，市农业局、市公安局、市水务局、市海事局联合下发了《乐山市“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动实施方案》，安排部署了春季禁渔工作和全市开展违规渔具渔法、涉渔“三无船舶”专项整治行动以及水产种质资源保护区执法行动，目前此项工作正在进行中。
三、具体工作成效
通过采取一系列有力措施，全市渔政工作取得了显著成效。
在禁渔期，采取日常巡查、重点检查、突击检查和群众举报相结合，白天夜间不间断巡查等方式，对全市天然水域、水产品销售市场、农贸市场、涉渔餐馆等进行执法检查。据统计，在全市境内交界水域和难管重点水域巡江执法检查76次，检查涉鱼餐馆40余次，水产品市场10余次，办理市长热线86个，受理群众举报280起。共查获违法捕捞案件350起，电烧鱼案件11起，没收和暂扣船只21只，没收电捕鱼器11套，移交公安8人。劝离江边游钓人员1300余人次，对岷江、峨眉河、临江河等重要水域进行了13次清江大检查，现场捣毁取缔地笼、竹排、滑钩、拦网等违禁渔具1512余副，查获4起禁渔期非法销售野生鱼案件，放生违法捕捞、销售渔获物620．5余公斤，罚款2．185万元。
通过对违法捕捞行为的依法严厉打击，全市天然水域主要江段“电烧鱼”等违法捕捞现象得到了有效遏制，市民普遍反映主要江段近期几乎未发现“电烧鱼”船只，春季禁渔行动及全市的渔政监管工作基本实现了预期目标。
我市现已建成岷江小三峡长吻鮠（江团）国家级种质资源保护区，三江口和大渡河沙坪二级水电站至龚嘴库区省级水产种质资源保护区正在申报当中。从2006年开始，我局每年都投入数十万资金，对全市天然河流进行人工增殖放流，岷江流域是最为重点的区域。
四、下一步工作打算
（一）进一步做好宣传工作。以普法依法治理宣传教育为契机，加大对渔政重点水域区市县的乡（镇）、村（组）渔业法律法规的宣传力度。使广大渔民知法守法，共同营造良好的舆论监督氛围，增强全民保护我市天然水域渔业资源的主动性。
（二）在渔政案件高发的重点水域，特别是市中区城区江河水域建立水陆结合的巡江制度，车船联动，每周巡查三次。
（三）进一步加强队伍建设。加强对渔政执法人员的培训，不断提高其执法能力和水平；改善执法装备，以便有效打击炸鱼、毒鱼、电鱼等违法捕捞行为，努力建设综合素质优秀的渔政执法队伍。并与我市渔政重点水域的乡镇政府、派出所加强协作关系，逐步建设完善以县（市、区）为渔政执法主体，乡镇村组群防群治的渔政执法体系。
（四）严格执法，深抓典型，重点处罚，年内争取办3至5个渔政大案要案，并上升到刑事案件，加大威慑力。
（五）开展对福寿螺、巴西龟、下口鲇（清道夫）等外来物种的普查、监测和治理清除工作。已完成全市养殖福寿螺的治理清除工作。
（六）积极向上级争取必要的经费和政策保障，切实加强渔政执法队伍建设，改善渔政执法条件。
在今后的渔政执法工作中将继续加大执法检查和宣传力度，严厉打击电、毒、炸鱼等违法捕捞行为，切实保护我市江河渔业资源，促进全市渔业经济又好又快发展。
感谢贵小组对水产渔政工作的关心和支持！
乐山市农业局
2018年7月13日
