谢建平委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司乐山市实施大豆振兴计划的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
大豆（学名：Glycinemax（Linn．）Merr．）是豆科大豆属的一年生草本作物，是我国重要粮食作物之一，已有五千年栽培历史。大豆性喜暖，种子在10－12℃开始发芽，以15－20℃最适，生长适温20－25℃，开花结荚期适温20－28℃。
我市有优越的自然条件和农业资源，平地、丘陵、山地皆有，具有冬无严寒、霜雪稀少、夏无酷暑、四季温和的中亚热带湿润气候特点，特别适宜大豆生长，历年来都有种植大豆的历史，常年种植30万亩以上，产量稳定在4万吨以上，为全市粮食生产贡献了力量。但我市大豆种植主要以分散小农户种植为主，种植模式大致为间作、套作或者田间地头有空隙处随意种植，未能形成规模效应，80％以上品种均为农户自留品种，单产种植效益不高。今年以来，我市紧紧围绕“国之大者”，大力实施大豆振兴计划，全面推广大豆－玉米带状复合种植模式。根据全市11．5万亩大豆扩种任务，确定各县（市、区）相对集中示范片规模，重点打造一批大豆－玉米带状复合种植绿色高质量发展样板，切实增强粮食综合生产能力，力争实现粮食播面334万亩，大豆播面36．9万亩。截至目前，已开展技术培训225场次，培训人数达1．18万人次。
二、相关工作开展情况
（一）迅速行动，做好宣传，加强培训。为深入贯彻市委主要领导英国威廉希尔公司,十大博彩公司粮食生产批示精神，我市先后召开了2022年粮食生产暨大豆玉米带状复合种植工作推进会议、全市春耕生产暨大豆玉米带状复合种植工作推进会，下发了《英国威廉希尔公司,十大博彩公司印发<2022年乐山市粮食生产工作要点>的通知》（乐农函〔2022〕33号），并分解下达2022年各县（市、区）粮食和大豆生产目标任务，落实“稳面积、保总量、攻单产、提质量、调结构、创品牌、搞加工”总体要求，以粮食园区建设为载体、大豆玉米带状复合种植为抓手，重点推进大豆扩种工作。同时，市政府督查室组成春耕生产督察组会同市农业农村局专家服务组，深度下沉区县，指导各地采取发放技术手册，张贴挂图、推送短视频、专家讲解、田间培训等方式，将大豆玉米带状复合种植关键技术对农民宣传到位，改变其耕作习惯，全面提高技术覆盖面和到位率。
（二）政策引领，抓好补助，示范推广。一是抓项目补助。通过积极向上级部门争取政策性补助资金，今年积极争取中省资金1725万元，对大豆－玉米带状复合种植每亩补助150元，整合种植结构调整项目650万元主要用于大豆玉米种植，充分调动农户积极性。目前国家补助资金尚未到位，待资金到位后将严格按照实施方案明确补贴对象，及时兑现相关补助政策。二是抓撂荒地复耕工作。把撂荒地整治工作纳入党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核、粮食安全党政同责考核的重要内容，建立安排部署、专项督导、暗访督查“三位一体”工作机制，层层压实责任。及时召开全市撂荒地整治专题工作会议，制定《英国威廉希尔公司,十大博彩公司开展撂荒地动态清零工作的紧急通知》，全面安排部署撂荒地整治工作。组织由22名挂联县（市、区）市领导带队，有关部门参与的专项督导组，全覆盖深入各县（市、区），采取实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，督促工作落地落实。截止6月16日，全市撂荒地面积10003亩，已整治撂荒地面积7296亩，整治比例72．9％．。三是抓农机购置与应用。鼓励有条件的区县对购置玉米大豆播种专用机械累加补贴到40％、玉米大豆带状复合种植专用播种机械累加补贴到50％。四是抓示范推广。目前我市正在探索开展大豆－玉米带状复合种植协同推广计划，市农技站、市种子站与市农科院大力合作，在犍为、井研两个县设置示范推广点，开展大豆、玉米新品种试验示范，力争筛选出一批高产、优质、熟期适宜、宜机收的大豆、玉米品种，为后续品种选择上提供支撑。
（三）优化模式，集中打造，五良融合。按照中、省下达我市大豆扩种任务安排，因地制宜打造相对集中连片大豆－玉米带状复合种植示范片1．5万亩，辐射带动全市11．5万亩推广任务落实、落地，确保在主作物玉米不减产，不额外多增加劳动成本的基础上，力争每亩多收获大豆100－150kg，实现“一亩地，双丰收”，农民纯收入增加300－400元/亩。
结合《大豆玉米带状复合种植专用播种机通过新产品试点初选通讯录》，根据耕作条件和技术模式选择适宜农用机具，加强农机配套技术培训指导，引导农业机械社会化服务组织开展全程托管服务和跨区域作业，降低耕、种、收关键环节人工成本投入。优选农药肥料，选用新型高效、低毒、低残留农药，做到少施氮肥、稳磷肥、保钾肥、增施有机肥，推广育秧伴侣、大豆拌种等高效生产技术。
三、下一步打算
下一步我市将重点抓好以下几方面工作。一是加强政策引领。积极向上级部门争取相关补助政策，统筹相关涉农惠农资金，按照总量稳定、结构优化的原则，充分考虑平衡大豆玉米种植收益，合理确定大豆玉米具体补贴标准，进一步完善耕地轮作试点补助政策，充分调动农民种植大豆积极性。二是加快大豆生产保护区高标准农田建设。建设大豆生产保护区，将高标准农田建设项目向大豆生产保护区倾斜，改善大豆生产基础条件，建成一批旱涝保收的大豆生产基地，加强高效节水灌溉设施建设，提高防灾减灾和稳产增产能力。三是优化种植模式，大力推广“四川造”大豆玉米带状复合种植技术。结合粮食产地种植业结构调整、“五良融合、宜机改造”示范县建设等项目实施，重点将项目资金用于支持大豆玉米带状复合种植，发展油菜/萝卜－玉米－大豆轮作高效栽培等粮经复种模式，同时，立足我市果茶药园多、标准化高、集中成片的特点，通过增、间、套、围，开发幼龄果茶药园扩种玉米、大豆等旱地粮食作物，实现“一亩地，双丰收”，切实提升种植效益。四是加大大豆良种推广力度。目前适宜我市种植的审定大豆品种108个，四川省2022年度大豆生产主要推荐品种25个，其中，适宜幼果林间作的有23个，适宜大豆－玉米套作的有南豆12、南豆22、南夏豆25、南夏豆27、南夏豆30、南夏豆35、南夏豆38、南夏豆40、川农夏豆3号、贡秋豆5号、贡夏豆12、贡选1号共12个。下一步我市将加强同大专院校和科研院所的交流合作和成果分享，突出抓好耐密、耐荫、宜机收大豆品种以及紧凑、半紧凑、耐密、抗倒玉米品种的筛选对比和试验示范，科学合理搭配大豆玉米品种，同时加大宣传推广力度，科学引导种植主体选对作物品种。五是提高机械化水平，推动装备转型升级。现在市场上有不同类型的单行和双行大豆玉米播种机，下一步我们建议省厅将这些适宜丘陵山区的单行和双行大豆玉米播种机纳入补贴范围，加快推动装备转型升级。六是引进加工企业，加强后端打造。目前，全市共培育大豆加工企业7家，常年度收购原料大豆1000余吨。下一步继续引进、培育和扶持大豆加工企业，推动大豆精深加工，在西坝豆腐等本土知名豆制品品牌产业链上下功夫，延长大豆产业链，提高附加值。
谢谢您对实施大豆振兴计划工作的关心和支持！
联系人：颜学海 联系电话：18228398667
乐山市农业农村局
2022年7月27日
