市政协市中区委员小组：
贵单位在市政协七届四次会议提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司禁止小学教师使用手机软件布置作业的建议”的提案，我单位已经办理。现将办理情况答复如下：
1、市教育局要求各校严格执行《教育部等九部门英国威廉希尔公司,十大博彩公司印发中小学生减负措施的通知》(教基[2018]26号）文件精神，严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。引导孩子健康生活,规范学生合理使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。
英国威廉希尔公司,十大博彩公司委员发现个别学校还存在手机布置作业及一二年级布置书面家庭作业的情况，按照县域管理原则，县域范围内学校由该县教育行政部门负责管理。市教育局将加强督查。同时，通过调查发现，由于小学低年级学生书写还困难，不适宜抄写家庭作业，由班级统一发放作业布置给家长，便于家长掌握情况，及时了解孩子作业完成情况。另外，学生对于学习掌握程度不一，作业快慢不一，在校课后服务时间如没能有效完成作业，会存在个别回家继续作业现象。同时，为了让孩子回到家的课余时间更加丰富有意义，因材施教，分层教学，个别班级会布置二类作业，回家完成一定的阅读、小练笔作业，由家长、学生自行决定是否自愿参与。
2、为解决学生放学接送困难及辅导困难的社会难点，乐山市各区县学校在学生自愿基础上正全面开展课后服务工作，学生除了参加各类社团活动，全面提升艺术素养外，各校同时组织学生在校进行家作辅导，基本保障家作在校完成，即解决了家长辅导难的问题，同时有效解决了利用APP发送作业的疑惑。
3、为保障中小学生健康成长，乐山市教育局持续开展了学习类APP等移动应用程序专项整治行动。各区县、学校通过全面自查整改，规范审批监管，加强教育引导等措施，进一步规范管理APP进校园。教育局要求各校利用师生集会、主题班会、QQ群、微信群、LED\发放告家长的一封信等多种形式进行了广泛宣传，提醒家长慎重安装使用APP，引导子女正确利用学习类APP辅助学习，发现商家有违法违规问题，及时举报、投诉、上报，打压劣性学习类APP生存的空间。各校向社会公布了网信、公安等部门的监督举报方式，鼓励社会各界参与监督举报，强化社会监督。采取学生调查问卷、设立问题应用程序举报箱等多种有效方法，对正在使用的教辅APP进行全面排查，重点排查涉黄、诱导游戏和收费、打赏、违规收费等情况。要求一旦发现立即停止使用，并对不合规的APP进行专项统计告知所有学校，避免二次进校。通过摸排调查，我市学生使用学习类APP等移动应用程序的内容主要包含两种，一类是由省市相关部门（禁毒办、安全办、法制办等）推荐参加活动类APP,都是免费，以法制、安全居多。这些APP中丰富的知识、案例、视频加强了安全、法制等宣传教育，对学校教育工作起到补充功能。一类是学科知识提高类APP，有少数学生在家自愿参与，利用帮助自己的学习。
同时，为严格把控学科类APP的使用，减轻学生课业负担。下一步市教育局及各区县教育主管部门、学校要坚持APP进校园的备案审查制度，严格遵守“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则，即要确保进入校园的学习类APP安全健康、科学适宜，体现素质教育导向。又要严格控制数量。为广大中小学生营造清朗的网络学习空间。同时，要求学校教师通过多种渠道、多种形式来进行家庭作业的合理布置，满足学生不同层次的需要，促进学生全面发展。
为将各项工作进一步落到实处，市教育局建立长效机制，常抓不懈，采取明查暗访、随机督查、日常监督与专项督查相结合的方式进行，并将督查情况及时进行通报，对发现问题的学校进行回头看的二次督查工作，对屡查不改的学校要追究学校“一把手”的责任，对该校的评先评优实行一票否决。同时完善举报渠道，鼓励学校、教师、家长积极参与监督举报，强化社会监督，形成工作合力。
感谢你小组对乐山教育工作的关心与支持！
（联系人：周君；联系电话：2432984）
乐山市教育局
2019年7月2日
