办理情况：A
乐市农〔2018〕152号
何应琼委员：
您提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司推进特色食品地方标准的建议”的提案，我单位已办理，现将办理情况回复如下：
老鹰茶属我市地方特色产品，为了加强对老鹰茶企业帮扶指导，促进农村产业结构调整转型，市县两级农业、林业、食品药品监管局（市场监管局）等部门，在脱贫攻坚活动中大力支持地方与企业、农民专合组织等生产单位增强质量安全管理水平和诚信意识，带动了整个产业链条的健康、持续发展，取得良好效果。
一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司指导老鹰茶等特色地方食品的生产企业与专合社发展生产、加工，品牌建设与发展壮大工作
一是助推产业发展。为促进老鹰茶产业提质增效，引导行业自律，建立覆盖生产全过程管理的质量管理规范；引导龙头企业投入资金实施软硬件改造、工艺流程优化和产品提质增效，促进产业升级，引导食品产业向高质量阶段迈进，助推产业发展。在金口河区委、政府的领导下，区农业局等指导帮助金口河大瓦山老鹰茶公司认证了2．3万余亩的有机老鹰茶生产基地，建立了0．45万亩的老鹰茶自繁自育基地，为金口河老鹰茶的发展壮大提供了坚实基础。二是抓主体责任。组织企业参加落实主体责任会，要求企业在落实主体责任过程中讲诚信、守法经营，建立诚信体系，做到诚信生产经营，同时强调企业落实主体责任的措施。三是抓制度建设。贯彻实施《乐山市食品生产企业质量安全追溯管理制度（试行）》、《乐山市食品生产企业食品质量安全授权人制度（试行）》等制度，依法监管进入常态化。投入资金350余万元，初步建立起了涵盖食品生产经营者、消费者、监管多层面的追溯体系。四是抓宣传培训。在乐山电视台和乐山日报开办食品安全专题栏目《食为天》和《舌尖上的安全》，组织食品安全大讲堂等活动，确保正面的舆论导向和宣传质量。
二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司制定老鹰茶种植技术规范地方标准事宜
根据《四川省地方标准管理办法》第八条“任何单位和个人均可以向有关行业主管部门提出制定地方标准的项目建议。”以及第九条“标准化行政主管部门每年年底提出制定下一年的地方标准年度计划的原则要求。”等相关规定，我们建议老鹰茶种植企业与专合社等向市农业部门（市林业局、市农业局等）提出制定地方标准的项目建议，再由市农业部门向市标准化行政主管部门提出立项申请。
三、英国威廉希尔公司,十大博彩公司制定老鹰茶食品安全地方标准事宜
根据《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，”、卫生部《食品安全地方标准管理办法》（卫监督发〔2011〕17号）第二条“省级卫生行政部门负责制定、公布、解释食品安全地方标准。卫生部负责食品安全地方标准备案”、第三条“没有食品安全国家标准，但需要在省、自治区、直辖市范围内统一实施的，可以制定食品安全地方标准。”以及《四川省食品安全地方标准管理办法》（川卫办发〔2012〕826号）第四条“没有食品安全国家标准，但需要在四川省范围内统一实施的，可以制定四川省食品安全地方标准”等规定，老鹰茶食品安全地方标准应由省卫生厅负责制订、公布、解释，建议市卫生行政主管部门与省卫生行政主管部门对接老鹰茶食品安全地方标准制定事宜。
英国威廉希尔公司,十大博彩公司申请老鹰茶标准的目前进展情况，由于老鹰茶在国家食品目录中没有记载，如果企业去申办国家标准，很难办下来。2018年团体标准法在乐山正式实施，金口河大瓦山老鹰茶公司抓住这个契机，成立一个老鹰茶协会，准备通过协会这个平台做老鹰茶标准，获得通过的可能性很大。因为团体标准不需要走备案这个程序，只要团体做出标准，请5到7个权威专家评审通过，发在团体标准网上就可以使用。金口河区正在筹建成立老鹰茶协会，估计10天左右可办好，老鹰茶协会成立之后，再接下来进行团体标准的申请工作。
感谢您对我市农业农村工作的关心和支持！
乐山市农业局
2018年7月20日
