九三学社乐山市委:
贵委提出的《英国威廉希尔公司,十大博彩公司试点乡村驿站实现乡村振兴的建议》的提案,我单位已办理。现将有关情况回复如下。
一、大力发展休闲农业和乡村旅游,试点乡村驿站建设
近年来,我市不断加大对乡村旅游和乡村公共服务体系建设的投入力度,以幸福美丽新村建设、举办乡村文化旅游节等为载体,大力发展休闲农业和乡村旅游,推进农业产业发展与文化旅游、与新型城镇化融合,探索试点乡村驿站建设。
一是推动乡村旅游景区化建设。按照"村落景区化"的发展思路,积极推动乡村旅游标准化景区建设,金口河区大渡河金口大峡谷景区成功创建国家4A级旅游景区,马边烟峰彝寨、玛瑙苗寨、峨边底底古彝寨等6个旅游扶贫重点村成功创建乡村旅游A级景区,市中区嘉州荔枝基地、井研"橘乐园"、沙湾"世外花香"、沐川"桃源山居"等一批类似"门户型乡村驿站""中心型乡村驿站"相继建成。
二是打造乡村振兴样板。积极探索构建"公司+合作社+农户"的旅游扶贫利益联结机制,大力发展乡村旅游合作社,引进乐山立事达公司投资600万元,打造峨边黑竹沟底底古村特色民宿,并委托四川禅驿酒店举行专业规划设计和运营。2018年国庆黄金周底底古村特色民宿入住率每日均为100%,近期客房平均入住率保持50%左右,预计酒店每年直接帮助村集体和村民增收约80万元。
三是完善乡村公共服务体系。全市218个乡镇(街道)文化站,已建设省级示范站22个、市级示范站100个。全市1984个村级文化活动室,基本实现了"六个有"(有阵地、有活动、有队伍、有经费、有机制、有效果)标准,为今后乡村驿站建设打下了良好的基础。
二、多措并举,积极推进乡村驿站建设
我们将以实施乡村振兴战略为契机,学习借鉴国内外乡村驿站发展的先进经验,积极打造集乡村旅游、文化教育、社会治理等为一体的复合型公共服务设施,加快推进农业与旅游、健康养老等产业深度融合,不断激发乡村活力。
(一)因地制宜绘蓝图,在科学规划上"做文章"
一是科学定位服务功能。立足现状,着眼长远,科学规划乡村驿站的公共服务设施建设,在服务功能的定位上,除了充分考虑群众如厕、临时休息、应急救护、手机充电等基本需求外,适度超前考虑需求新变化,规划旅游指引、特产售卖、特色民俗、风景观光等,以更好满足群众需要。
二是合理统筹规划选址。充分考虑前期的资金投入、后期的运营维护成本,在乡村驿站的规划选址上,根据"布局合理、资源节约"的选址原则,有效利用现有的管养站、公路两侧加油站、村社党群服务中心,兼顾交通流量、客源基础、沿线经济水平等条件,将能够总体满足上述条件的位置,作为建设首选点,避免征地,节约资金,缩短建设时间。目前,我市正在编制大渡河国家级风景道旅游专项策划,在大渡河沿线布局风情小镇、特色村寨、汽车营地、绿道系统等,拟重点打造红房子艺术风情小镇、先锋村观光休闲乡村旅游示范区、老鸦村田园风情乡村旅游示范区、大渡河大峡谷旅游区等特色村镇,届时将把打造乡村驿站一并建设。
三是示范带动规模建设。总结犍为罗城古镇旅游服务区、峨边黑竹沟底底古村特色民宿等服务点的建设模式、运营模式等方面经验,发挥示范带动作用,为建设各种类型的乡村驿站打好基础。
(二)内外兼修优细节,在服务品质上"下功夫"
一是完善服务设施。加强与交通、旅游、财政等部门沟通协调,充分发挥各职能部门作用,加快推进服务区(站)、服务点配套设施建设,通过四好村建设、实施厕所革命等项目建设,在建设点原有基础上进行完善,增加洗手间、车辆加水区、便民商店、休息室等便民设施,同时,在设计时注重同周围景观融合,新建篮球场、停车坪、休闲广场等设施,大力改善村民的居住环境,为群众提供安全、舒适的休憩点。
二是优化服务模式。积极鼓励各服务区(站)、服务点优化服务模式,在各便民服务区,成立党员志愿者服务队,除环境保洁、路域绿化、车辆引导等服务,志愿者可以指导群众操作充电器、查询路况、领取应急备用药等,使服务真正做到有品质、有温度。
(三)匠心独具求特色,在融合发展上"求突破"
一是促进旅游发展。设置服务区时保留当地历史文物古迹,挖掘地方特色人文资源,同时充分考虑群众出行的更高需求,为旅客提供全域吃穿住行游的指引手册,提醒游客时间充足即可就近游玩景点,适时展现乐山景点魅力和地域文化特色,另外,根据当地文化,适时开展节庆活动,弥补农产品淡季的游客缺失量,有效促进旅游发展。
二是助推农业产业。大力支持乡村聚居点建设,积极引导村民发展农村特色经济,带动当地农民走农业品牌化路线,立足乡村物产,在生产、加工、流通和销售环节实现价值提升和区域创新,为城市居民提供优质乡村物产和高质量服务,促进城乡协作与融合。
三是引领文化振兴。结合美丽乡村建设,各服务点通过打造文化品牌,凸显地域特色,真正做到"一村一品""一村一韵"。在历史氛围厚重、地域文化突出的地区,建设具有文化特色的观景平台;充分挖掘乡土文化,新建道德讲堂、传统渔耕文化展览室等特色阵地,吸引游客纷至沓来,使乡村文化在共兴共享中发扬光大。
感谢贵委对我市乡村振兴工作的关心和支持!
联系人:周雯 联系电话:18283581369
乐山市农业农村局
2019年7月23日



