乐山市农业农村局对市政协八届三次会议第129号提案答复的函

2023-07-25 17:30:32 来源: 乐山市人民政府

刘磊、王文元、徐孝飞等3名委员:

3位代表提出的“英国威廉希尔公司,十大博彩公司推进全市魔芋产业高质量发展的建议”的提案,我单位认真办理,现将办理情况回复如下:

一、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“规划先行做大基地”

乐山魔芋种植、食用历史悠久,产业发展基础好,我局一直以来高度重视魔芋产业发展,2014年在市农业局指导下乐山市魔芋协会成立,2015年4月出台《乐山市农业局英国威廉希尔公司,十大博彩公司大力发展魔芋产业的意见》。《乐山市国土空间总体规划(2021—2035年)》将支持发展魔芋产业集群、培育现代农业烘干冷链物流、加强产业园区配套和完善“园中园”农产品精深加工功能等纳为农业产业体系的重要内容和构成,必将促进茶叶、柑橘、魔芋等农业现代化示范片区园地规模化、集约化发展。《乐山市“十四五”蔬菜产业发展规划》特色优势蔬菜产业带规划了生姜、魔芋、食用菌等产业发展,魔芋生产主要布局在沐川县、峨边县、沙湾区、峨眉山市等地。其中沐川县制定了《沐川县2022—2025年魔芋产业发展实施意见》,今年印发了《2023年“沐川魔芋”产业发展实施方案》,同步规划魔芋基地配套基础设施先行建设,新增魔芋种植面积5000余亩,建设白魔芋、杂交魔芋优质高产标准化种植及良种繁育示范基地200亩,在乡村振兴战略实施中,小魔芋挑起产业兴旺的“大梁”,形成了以现代农业园区为抓手,以市场需求为导向发展的良好势头。我局持续推进魔芋产业基地改造提升,进一步提升产业规模化、标准化。鼓励和引导魔芋种植农民合作社、家庭农场等与龙头企业紧密利益联结,提升生产经营服务能力,培育了四川森态源生物科技有限公司等一批魔芋国省级龙头企业。下一步,我局将深入践行“大食物观”,继续支持魔芋产业高质量发展,按照区域化布局、规模化发展、标准化种植、一体化经营的思路,指导各地在编制产业发展规划时,在考虑当地资源禀赋,经充分论证后,将魔芋产业纳入规划加以实施发展。

二、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“政策支持做优服务”

一是认真落实发展空间。在“三区三线”划定成果和国土空间规划优化空间布局中,在坚持粮食安全和耕地保护优先的前提下,划定6594.48平方公里的乡村发展区,满足其他农林牧渔等产业发展需求,建设魔芋等重要农产品生产保护区,创建现代化农业产业园区。二是各级财政积极加大对魔芋产业支持力度。一方面充分发挥财政资金撬动作用,共计兑现魔芋种苗补助资金2168万元。集中打捆申报“玉米+魔芋”现代农业园区基础设施配套10600万元发展魔芋产业。积极支持项目申报,包装申报“沐川县粮油+魔芋现代农业产业园基础设施建设”专项债券项目,申报专项债券资金需求5.3亿元,2023年已发行1.12亿元。另一方面用活金融扶持。积极探索风险防范机制,协调信用联社、农业银行、农村商业银行等金融部门为发展魔芋种植提供信贷资金支持,累计落实魔芋种植乡村振兴农担贷款4620万元。下一步市自然资源等部门将认真落实用地保障,严格规划实施与传导,根据魔芋产业项目用地需求及项目成熟度,统筹安排优先保障用地指标。我局在乡村振兴先进市激励资金项目中安排200万元以上的资金支持魔芋产业发展,市财政局会同沐川县积极向上争取资金,争取省级项目支持,加大财政涉农资金统筹整合力度,支持发行专项债券资金,采用多元化投入方式支持魔芋产业发展。充分发挥农业保险的保障功能,将魔芋种植纳入地方特色保险,积极化解魔芋种植户生产经营风险。

三、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“培育龙头做响品牌”

积极支持龙头企业四川森态源生物科技有限公司加工厂技改扩能,加大初加工厂政策扶持力度,对新建年鲜芋吞吐量大于6000吨的魔芋初加工新型经营主体,按照厂区建设总投资的30%进行补助,现已新建投产魔芋初加工厂1家,正在实施建设魔芋初加工厂1家,预计建成投产后,新增年鲜芋吞吐量1万吨以上。积极对接中国魔芋协会、西南大学,开展“产学研”联合攻关,开发魔芋精粉、魔芋果冻、魔芋方便面等魔芋产品100余种。沐川魔芋通过国家地理标志保护产品初审,“森态源牌”魔芋制品获“2020年度中国农产品百强标志性品牌”,通过BRC(英国)、FDA(美国)、HALAL(清真)、JAS(日本有机)、EC(欧盟)等10余项国际认证。为进一步提升乐山魔芋品牌影响力,2022年,支持沐川魔芋基地进入省级农业国际贸易高质量发展基地,并推荐沐川魔芋参加国家级农业国际贸易高质量发展基地评选,全省农业国际贸易高质量发展基地建设推进会在沐川县成功召开。下一步我市将继续支持魔芋初加工和精深加工产业链条补短延链,形成优势集群。继续支持乐山农产品建立“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三位一体的品牌体系,加大乐山魔芋品牌的宣传力度,推动乐山魔芋品牌走出去,扩大市场影响力和品牌竞争力。

四、英国威廉希尔公司,十大博彩公司“广开思路拓展空间”

抓牢魔芋产业发展核心动力,奋力拓展产业持续发展空间。一是建立健全联农带农机制,积极探索惠农“三金”模式,推动芋农“粘”上产业链、“挤”进利益链。通过“土地流转收租金”“务工领薪金”“项目反哺添基金”凝聚生产主体,保障生产一线稳定持续发展。二是鼓励企业积极拓展市场,扭住市场需求的“牛鼻子”。今年以来指导四川森态源生物科技有限公司积极开展外经贸活动,先后组织其参加米兰国际食品展、泰国亚洲食品展等国际展会及活动,提升了我市魔芋产品知名度,拓展了国外市场。目前,我市魔芋产品已出口美国、德国、日本等60多个国家和地区,出口订单较去年同期增加30%。同时拓展国内市场。组织森态源产品参加进博会、中博会、广交会、西博会、糖酒会等国内大中小型展会20余次。开展“大美沐川”消费帮扶行动,利用东西部协作契机,推动森态源魔芋系列产品进军东部市场。通过与抖音、今日头条、四川观察等网络平台合作,带动魔芋制品等优质农副产品上架直播间,目前国内市场销售魔芋产品3000万元以上。三是运营中国魔芋科技示范园。沐川县已经审定通过《沐川县魔芋科技示范园区资产管理和后期运营工作方案》,与乐山市金惠投资集团有限公司签订了《国有资产委托管理协议》,就沐川县魔芋科技示范园资产委托管理细项达成共识,目前已完成园区资产移交,园区运营步入正轨。下一步,依托魔芋产业发展,结合相关项目推进,进一步建立健全利益联结机制,带动新型经营主体发展珠芽魔芋、白魔芋、杂交魔芋种植。持续推动魔芋产品进农批市场、商超、电商平台、高校、企事业单位、中央厨房、预制菜园区,建立起长期稳定的产销联系机制。支持竞争优势明显的魔芋企业发展日化、化工、医疗等领域的精深加工,延伸产业链条。市商务局将会同沐川县积极争取中省扶持政策,从企业参展(会)、跨境物流等方向给予扶持,协调解决企业在申请AEO高级认证、出口退税等方面问题,联合乐山建行开展“关银一key通”项目合作,一站式满足企业“电子口岸入网+线上金融”的综合业务需求,不断扩大魔芋产品出口。支持挖掘弘扬魔芋文化,宣传魔芋保健、药膳、美容等功能,以魔芋健康文化促进魔芋制品营销,深化魔芋产业与文化、旅游等产业融合,促进全产业链联动提升。

感谢3位代表对乐山魔芋产业发展工作的关注和支持!

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