近日,市应急委办公室会同市自然资源局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、市气象局等部门和有关单位对全市7月份雨情、水情、山洪地灾、动物疫情、农作物病虫害等工作进行了会商研判,现将有关会商情况通报如下:
一、6月份自然灾害情况
6月,我市共遭遇1次地震灾害,3次洪涝灾害,造成我市11个区(县),24331人不同程度受灾,直接经济损失2803.17万元。农作物受灾面积885.09公顷,严重损坏房屋34间,全市无一人因灾伤亡。
二、7月份自然灾害风险研判
(一)综合判断:7月全市自然灾害风险水平较常年总体偏高,主要自然灾害种类为暴雨引发的山洪和地质灾害、江河汛情、城市内涝、强对流天气、动物疫情和农作物病虫害,需防范各类自然灾害对群众生活、交通运输、通信电力、油气管道等重点行业领域安全生产造成的不利影响。
(二)气象预测:总趋势:预计,2022年盛夏期间气温以偏高为主,降雨量分布不均,大部分地方降雨量正常略偏少。期间有3-4次区域性暴雨,其中有1-2次大暴雨过程,有中等强度洪涝发生,局部洪涝偏重,易引发山洪及滑坡泥石流等灾害;有阶段性高温热浪,局部地方有一般性伏旱。温度、降水预测:7月平均气温比常年偏高0.5-1.0℃,峨边、马边为26.0~26.5℃,其余地方26.5~27.5℃。7月降雨量较常年均值偏少1~2成。沐川、市中区、夹江、峨眉为220~280毫米,其余地方为130~200毫米。主要降水天气过程:1日晚~2日小到中雨,局部大雨;8~9日中雨,局部大雨;15~17日大雨到暴雨;22~24日中到大雨,局部暴雨;27~29日大雨到暴雨。
(三)山洪地质灾害预测:据气象部门预测,我市2022年盛夏期间有3-4次区域性暴雨,其中有1-2次大暴雨过程,沐川、市中区、夹江、峨眉为220~280毫米,其余地方为130~200毫米。结合降雨预测和地质灾害发育情况,全市地质灾害气象风险相对5月有所提高。沐川、市中区、夹江、峨眉等降雨集中区和金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县等沿山地区地质灾害风险相对较高,要全面加强防范部署。
(四)重大动物疫病预测:7月份气温高热高湿,畜禽因高温高湿有许多病毒病、细菌病、寄生虫病等容易发生和蔓延,要做好疫苗补免和抗体监测,继续做好猪瘟、高致病性蓝耳病、猪2型链球菌等重要猪病及布病等人畜共患病防控。
(五)草地贪夜蛾预测:5月16日在马边查见草地贪夜蛾,发生面积8亩,较2021年晚六天。乐山地处草地贪夜蛾北迁南回重要通道,需加强草地贪夜蛾田间监测。
(六)稻水象甲预测:全市4县(市中区、井研、五通桥、犍为县)共发生面积144990亩,发生程度为1级。
(七)水情预测:根据7月气象降水趋势预测,全市境内主要河流及中小河流7月水情趋势为:受降水及上游来水影响,境内江河可能发生2~3次洪水过程,青衣江可能发生接近或超警戒水位洪水,大渡河、岷江超警可能性较小;受境内局部暴雨影响,部分中小河流发生超警戒水位可能性较大。
二、对策建议
一是各地各部门要严格按照习近平总书记来川视察期间对防汛减灾工作作出的重要指示批示和市委市政府、市防指英国威廉希尔公司,十大博彩公司防汛工作的部署要求,在前期隐患排查整改的基础上,开展“地毯式”“拉网式”隐患排查,既要盯住传统安全隐患,也要盯住季节性新特点,动态更新问题隐患、制度措施、责任人员“三张清单”,综合使用人防、物防、技防措施,加大专项整治力度,特别是对可能造成群死群伤的重大风险,要采取挂牌督办、现场办公、停工停产等综合手段,确保风险隐患彻底整治到位。市、县防汛督导组要深入基层一线,加强巡查暗访,明察督导等,要督促各地各级防汛减灾应对措施到位,有力保障人民群众生命财产安全。要抓紧对转移路线、避灾场所等再梳理再复核,逐村逐户落实预警撤离措施,组织群众开展针对性识灾教育和避灾演练,一旦有成灾迹象时,做到“信息准、方向对、跑得快”,严格落实“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求,坚决做到“应撤必撤、应撤早撤、应撤尽撤”。
二是市气象局要做好天气预测预警工作,同时关注极端天气和局部极端气象,做到准确预测,及时预警,多渠道发布、第一时间发布。
三是市应急局要会同市水务局做好防指的日常工作,统筹做好应急抢险救援工作。要加强应急救援力量建设和物资装备储备,确保应急要素齐备。要加强对汛期煤矿、非煤矿山和危险化学品行业的安全生产检查,督促企业提高汛期应急准备,特别是做好汛期尾矿库的整治工作。要加强指导各地开展防汛演练,提高汛情的应急处置能力。
四是市水务局要组织开展第二轮防汛安全隐患排查专项行动,要指导有关区(县)和管委会做好全市104条江河、1567个山洪灾害危险区、220座水库、20个住人江心岛的防汛减灾工作;要会同市交通运输局加大在建水利工程、水库、水利设施及河道采砂场所内部道路安全隐患,集中清查水域周边地质松软、安全设施缺失等风险路段,特别要紧盯重要河流水位、流量等变化,精准开展水库群联合调度、调水蓄洪,提前落实封渡封航、跨河桥梁交通管制、沿江危化品封闭转移等措施;要科学调度大中型水库,充分发挥拦洪、削峰、错峰作用,最大限度减轻下游防洪压力。乐山水文中心要加强我市河流水文检测,及时预警。
五是市自然资源局要指导各地开展第二轮防汛安全隐患排查专项行动,要加强在册592个地灾隐患点风险管控,采取避险搬迁、排危除险、工程治理等措施整治销号,暂时不能消除的要逐点制定防灾预案,落实防灾责任和监测预警措施,决不能发生群死群伤事件。要指导大佛景区、峨眉山景区管委会加强地质灾害隐患地段的警示和游客的宣传引导工作,指导游客了解灾害风险,游客在上述地段要注意相关地质灾害警示标识标牌,掌握必要识灾避灾知识。
六是市住房城乡建设局要积极会同市中区人民政府做好中心城区防洪防涝应对处置工作,加强城市排水系统、易涝点、物业服务小区地下车库等险情隐患排查,认真组织开展清淤疏浚、管网疏通、设备检修等工作,指导小区物业提前做好供配电设施改造、地下车库防洪、挪车避险等防范措施,前置应急防洪排涝资源,第一时间组织应急抽排。
七是市交通运输局要做好重点路段、桥梁、岷江梯级电站和交通等在建工程的安全隐患排查,做到及时发现第一时间处置,防止各类安全事故发生。加强司乘人员的警示教育,强化GPS监控,及时收集和发布路况信息,做好恶劣气候条件下停班停运停航相关工作准备。
八是乐山军分区、武警乐山支队、市消防救援支队及驻乐部队要加强应急抢险救援准备,进入汛期应急响应状态,要承担起大灾应对主力军作用。要加强军地协作和响应联动,实现灾情应对联动无缝衔接。
九是市农业农村局要做好草地贪蛾、非洲猪瘟等重大动物疫情防控工作,一经发现立即上报处置。请各区市县强化消毒灭源,加强疫情监测排查和信息报送。
十是各地各部门严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,调配力量靠前驻防、前置备勤,遇到险情能够快速出动、高效应对。完善信息报送制度,坚持首报要快、核报要准、终报要全,确保信息报送和发布及时、准确、规范。



