近日,市应急委办公室会同市自然资源和规划局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、市林业园林局、市气象局、乐山水文中心等市级部门和有关单位对全市9月份雨情、水情、山洪地灾风险、防汛蓄水等进行了会商研判,现将有关会商情况通报如下。
一、8月份自然灾害情况
8月,我市遭遇5次洪涝灾害,受灾人口58758人,直接经济损失5482.44万元。
二、9月份自然灾害风险研判
(一)综合判断:9月全市自然灾害风险水平较常年总体偏高,受高温和强降雨影响,主要自然灾害种类为山洪、地灾等自然灾害对群众生产生活、交通运输、通信电力、油气管道等重点行业领域生产安全造成的不利影响。
(二)气象预测:9月气温偏高0.5~1.0℃,为22.5~23.5℃;10~11月平均气温较常年均值偏高1.0℃左右;降雨量大部分地方较常年同期正常略偏少,峨边、井研、马边为70~110毫米,其余为110~140毫米;10~11月降雨量较常年正常略偏多。1日,小雨,局部中雨;7~8日,部分地方小雨;11~13日,小到中雨,局部大雨;16~18日,小到中雨;20~21日,小雨,局部中雨;27~29日,小到中雨。
(三)水情预测:青衣江干流将发生小幅涨水过程,青衣江夹江水文站最大洪峰流量3000~6000m³/s,不超警戒水位。大渡河干流将发生小幅涨水过程,大渡河沙湾水文站最大洪峰流量3500~5500m³/s,不超警戒水位。岷江干流将发生小幅涨水过程,岷江五通桥水文站最大洪峰流量6000~9000m³/s,不超警戒水位。中小河流:受局部强降雨影响,部分中小河流可能发生小幅涨水过程,超警戒水位可能性较小。
(四)地质灾害预测:9月地质灾害总体发生风险中等,秋雨秋汛期间地质灾害仍时有发生,防治形势依然严峻,应针对性防范区域性暴雨天气过程。降雨集中区和峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区等沿山地区地质灾害风险仍相对较高。
三、对策建议
一是各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记、李强总理英国威廉希尔公司,十大博彩公司防灾减灾的批示指示要求和8月31日全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议精神,落实好防灾减灾“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,保持高度戒备、采取果断措施,持续开展安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动,抓好安全生产、防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作。各地各有关部门要深刻汲取“8.21”凉山金阳县山洪灾害教训,坚持防胜于救的理念,严格落实防汛减灾“12个100%”;要建立“双直达”的临灾预警“叫应”机制,树立“惹不起、躲得起”意识,刚性落实好“三个避让、三个紧急撤离”。市防办、市地灾办要指导各地加强隐患排查整治,虽然进入防汛末期,各地各部门一定要克服麻痹思想,增强忧患意识,慎终如始,坚持汛期不结束排查整治不停止。各地要对行政区域内的山洪危险区、地灾点、在建工地营地、野游露营地、涉水网红打卡点等风险点开展排查整治,落实防汛责任人和监测劝离人,特别是要对在建工地营地开展安全风险评估,消除隐患;自然资源、水务、住建、交通、经信、发改等行业牵头部门要加强指导。
二是市气象局要做好气象预测预警工作,要积极指导各地做好暴雨和强对流天气应对防范工作,要做到准确预测,及时预警,多渠道发布、第一时间发布;特别要加强短时强降雨、局地暴雨的预测预警工作,要加密短临预警频次,及时指导区(县)政府和市级部门开展防范应对,防止小雨大灾。要指导区(县)气象部门在有利气象条件下主动开展人影作业,特别是五通、犍为、井研等岷东地区,有力保障人畜饮水、工业用水、生态养水。
三是市应急局要统筹好抢险救援要素,做好应急抢险救援能力建设,确保抢大险救大灾需求;要强化指挥调度,提高抢险救援效率。要积极主动做好防治前端辅助,配合水务、自然资源、气象、水文等部门抓好预警信息传递、隐患排查整治、防汛督导、防汛责任落实等,督促各地严格落实“三个避让、三个紧急撤离”。要抓好煤矿、非煤矿山、沿江危化品三大行业企业安全督导,确保企业安全度汛。要强化防灾减灾宣传,提高基层防灾避险的意识和群众的自救互救能力。
四是市水务局要统筹防汛和抗旱,督促各地各级进一步落实防汛责任,统筹指导防汛与蓄水,科学做好保水蓄水调水工作;要密切关注雨情水情,做好沿江沿河水文监测;要全力做好水利工程安全度汛工作,进一步加强水库运行“线上线下”监管,严禁水库违规超汛限水位运行;要抓好山洪危险区的监测预警和人员转移撤离工作,指导各地抓好涉水野游点管控和责任人落实。
五是市自然资源和规划局要加大地质灾害点巡排查和监测工作,密切关注雨情,抓好地灾点人员的避险转移;推广构建“院户联防”,与村组干部形成补位。
六是市住房城乡建设局要做好城市防洪排涝工作,督促指导行业内企业落实安全主体责任,及时开展在建工程、工地营地隐患排查和风险评估。
七是市交通局要结合“8.21”凉山金阳县施工工地山洪灾害事件,牵头对我市交通领域在建工程工地营地开展拉网式隐患排查和风险评估,要督促业主和工地项目部提高风险认识,抓好工程工地营地安全度汛工作。
八是市文旅局要指导景区开展拉网式隐患排查,做好景区内防汛防地灾工作;要强化特种设备、涉旅车辆的检查检修,有力保障好游客安全。
九是各地各部门要严格值班值守和信息报送制度,畅通信息传输渠道,及时上报险情灾情,严禁漏报、迟报、不报。带班领导和值班人员务必在岗在位值守,要做好应急处置准备。



