借力聚力 引智共赢
----城市建设“挂图作战”项目前期工作加快推进
全市城市建设“挂图作战”项目10个（在建项目2个、计划开工项目5个、前期工作项目2个），总投资374.3亿元，2016年计划投资50亿元。城市建设“挂图作战”项目大部分需要开展前期工作，普遍存在规划不完善、实施方案不成熟等多种困难。各项目指挥部立足实际，认真研究项目推进短板，采取借力发展、聚力突破等方式，打破制约项目前期工作的困境。一是主动作为，引智发展。针对规划和方案的短板，积极与国内多家央企对接，在意向投资央企搭桥支持下，引入国内知名规划设计单位先期介入，集聚规划和建设发展思路，合力开展项目规划设计方案编制，引进国内知名的清华建筑院、贵阳规划设计院共同完成新区整体打造方案设计，确保新区规划建设水平，为苏稽新区今年开工建设奠定基础。二是完善规划，打牢基础。充分考虑项目建设实际需要，采取项目规划成果与总规优化调整深度对接的方法，整体打造完善项目设计方案，突破常规、并行深化，绝不因规划滞后，拖延项目建设。如绿心公园绿色生态整治和竹公溪综合整治项目均在总规调整阶段就已完成了规划招标和资料收集，现正结合总规调整相关成果开展规划方案的编制。三是充分对接，保障资金。加强向中建、中电建、中冶、中船等央企和四川路桥、四川省第十三建筑公司等省内实力雄厚的大型国企对接推介，争取提前介入。如中电建集团已开展苏稽新区规划方案编制，中建七局已完成乐山南出口、主城区部分道路改造方案，中建三局已就凤洲岛湿地公园项目进行了意向性洽谈。四是加快推进，确保落地。认真研究项目PPP+EPC实施路径，对PPP模式入库前需完成的报审程序和任务清单进行梳理，积极衔接工程方案细化报批相关手续、程序，明确各项任务完成时限和顺序等。如城市功能提升项目明确在7月底前提出PPP项目合作合同主要条款，8月初进行审查并进行财政物有所值评价和财政承受能力论证，为项目入库打好基础。
