科学谋划 统筹协调
扎实推进工业新区规划建设
——袁晓松副市长带队调研犍为工业新区规划建设工作
7月12日，市政府副市长袁晓松带队到犍为县孝姑镇、新民镇实地调研工业新区规划建设工作，并召开会议专题研究犍为、五通工业新区规划建设有关事宜。市政府副秘书长费国成，市发改委、市经信委、市交委、市国土资源局和犍为县委、县政府及相关部门负责同志陪同调研并参加座谈会。在听取了前期工作情况汇报后，袁晓松指出，规划建设犍为、五通工业新区是市委、市政府的重要战略部署，对于优化全市产业布局，促进全市经济转型发展具有十分重要的意义，全市上下要进一步提高思想认识、加强沟通衔接、落实工作责任，高标准规划建设好两个工业新区。袁晓松强调，有关部门和区县要牢固树立“一盘棋”的思想，对规划概述进行仔细思考、深入研究，并同步加快用地、机制等关键工作，确保规划建设统筹推进、取得实效。
一、加快推进土地工作。土地利用是规划建设的核心问题。要深入进行土地调研，进一步摸清工业新区用地基本情况，为规划建设提供可靠、详实的依据。要立即着手土地调规，按照有利于工业新区建设的原则，启动新园区基本农田和建设用地规划调整工作。要统筹谋划土地指标，按照承接全市产业转移的功能和科学合理、分步实施、可操作的原则，提出争取和统筹土地指标的建议意见。以上三个方面要尽快形成研究成果，为规划提供依据，为市委、市政府科学决策和统筹把握两个工业新区开发建设时序进度提供参考。
二、加快研究建设机制。要认真研究市县共建共享机制，在管理机制方面，既要考虑建设期间，又要考虑运营或部分运营后；在融资机制方面，要认真研究共建平台、资本构成、注资来源、融资渠道和争取资金的渠道等，并明确市、县具体分工。要认真研究产业转移承接机制，对实施产业转移的企业给予政策支持和引导。要认真研究招商引资政策机制，吸引好企业、大项目入驻工业新区。要充分用好乐山国家高新技术产业开发区品牌优势。
三、加快交通规划建设。要加快涉及两个新区的交通规划编制，深入研究铁路、高速公路等连接问题，并融入全市交通大规划。要着手推动基础交通建设，加快成贵铁路和仁沐新高速等在建项目建设，加快推进五犍沐快速通道等前期工作，确保早日开竣工一批交通项目，尽快形成交通比较优势，为园区建设发展奠定基础。要抓紧港区规划建设分析研究，尽快明确港区定位、空间布局、港区同工业新区空间关系和产业关系，做好港区和工业新区的基础条件和规划对接研究，确保港区和工业新区相融合、相协调。
四、加快完善配套设施。要认真研究工业新区供电、供气、供水、职工生活等基础配套问题，将工业新区规划纳入城市大规划统筹考虑，为两个工业新区规划建设提供保障支撑。
五、加快推进环境保护。要认真研究犍为、五通工业新区规划区域的环境承载能力，特别是岷江流域污染物总量排放承载能力，尽快拿出研究报告，科学划定生态红线，并融入工业新区规划，科学指导工业新区产业布局和发展。
六、加快推进规划编制。相关部门和区县要会同赛迪研究院对两个新区规划概述（初稿）进行认真研究，进一步深化提升、尽快形成成果，报市委、市政府审定。要尽快确定规划指南，明确工业新区发展方向和目标等；要科学论证产城关系，明确工业新区和城市之间的关系；要加强规划对接，做到交通、土地、水务、环保等专规与新区规划统筹对接、相互融合；要明确规划实施步骤，为下一步规划建设工作提供指导。
