中共乐山市委农村工作领导小组办公室英国威廉希尔公司,十大博彩公司印发《乐山市乡村振兴重点帮扶村建设考评标准（试行）》的通知
各区、市、县、自治县委农村工作领导小组，市委农村工作领导小组成员单位，各帮扶单位:
为深入贯彻落实市委、市政府英国威廉希尔公司,十大博彩公司实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，依据省委办公厅、省政府办公厅英国威廉希尔公司,十大博彩公司印发《英国威廉希尔公司,十大博彩公司扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见》（川委办〔2021〕23 号）精神，我办结合乐山实际制定了《乐山市乡村振兴重点帮扶村建设考评标准（试行）》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共乐山市委农村工作领导小组办公室
2022 年 6 月 2 日
乐山市乡村振兴重点帮扶村建设考评标准（试行）
为深入贯彻党市委、市政府英国威廉希尔公司,十大博彩公司实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，依据中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅《印发〈英国威廉希尔公司,十大博彩公司扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见〉的通知》（川委办〔2021〕23号）精神，结合我市实际，现提出市乡村振兴重点帮扶村建设考评标准。请各级各部门抓好落实，力争到2025年，全市104个重点帮扶村均达到“一无两高五好”标准，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
一、“一无”
“一无”即：村内无一户一人返贫致贫。常态长效开展监测帮扶，无漏测失帮现象。群众“两不愁”“三保障”及饮水安全全面落实。
二、“两高”
“两高”即：一是村内脱贫户家庭年人均纯收入增速高于本县（市、区）农民人均可支配收入增速；二是村集体经济收入高于全市村均收入水平，且持续稳定发展。
三、“五好”
“五好”即：产业发展好、稳定就业好、乡村建设好、人居环境好、乡村治理好。
（一）产业发展好
突出发展1个以上主导产业，农户通过发展产业实现稳定增收；通过利益联结机制将脱贫人口、监测人口吸附到产业链上稳定增收；200人以上的易地搬迁安置点有现代农业园区带动增收。
有农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体；建有农产品初加工或仓储物流等服务配套设施；有条件的行政村注重发展适度规模休闲农业。
（二）稳定就业好
采取以工代赈方式实施项目、发展庭院经济、开发公益岗位、吸引返乡人才创业等举措，让老百姓就地就近务工；通过技术培训、东西协作等引导劳动力外出务工，全面消除“零就业”家庭。
（三）乡村建设好
科学编制重点帮扶村规划（或编制村级片区规划专章）。“四好农村路”落实好，联户路硬化和30户以上的村小组硬化路达80%以上；注重农村道路与产业路、旅游路等相结合。农户家中通生活用电且能保障基本家用电器用电需求。数字乡村建设加快，4G信号覆盖率达95%以上，广播电视综合覆盖率达到100%。“1+6”公共服务中心设施齐全，服务优质。
（四）人居环境好
“五清”行动常态开展，村容村貌整洁。农户卫生厕所普及率达90%以上。生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%。生活污水得到有效治理，无黑臭水体。畜禽粪污综合利用率达80%以上，秸秆综合利用率达90%以上，废旧农膜回收体系基本建立，基本实现全回收。
（五）乡村治理好
行政村党组织凝聚力战斗力强，党员先锋模范作用好，每季度开展1次群众性主题感恩奋进教育活动。村内无乱搭建、乱张贴、乱倾倒等不文明现象，大力推行村民积分制管理。深入开展“农村家庭能人”培养，常态开展星级文明户等典型选树，积极创建乡村振兴示范村。
持续开展“六无”平安村建设，建有村级公共法律服务室，落实“一村一法律顾问”制度，每年开展“法律进乡村”活动，培育1户以上农村学法用法示范户和5名以上“法律明白人”。
有志愿服务队、红白理事会、禁毒禁赌会等村民自治组织，作用发挥好。村规民约落实好，村民反对封建迷信，无高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，乡风文明、家风良好、民风淳朴。
乐山市乡村振兴重点帮扶村建设评分标准
评定指标 | 分值 | 评定标准 | 得分 |
一、“一无” | 20 | ||
1.常态监测帮扶 | 10 | 全村无一户一人返贫致贫。常态长效开展监测帮扶，无漏测失帮现象。出现1人漏测失帮扣5分，出现1人返贫致贫不得分。 | |
2.“两不愁” | 2 | 脱贫户“不愁吃”“不愁穿”，得2分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
3.“三保障” | 6 | 脱贫户家庭人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障，各得2分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
4.饮水安全 | 2 | 脱贫户饮用水量有保障，水质安全，得2分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
二、“两高” | 15 | ||
1.脱贫户收入 | 10 | 村内脱贫户家庭年人均纯收入增速高于当地农民人均可支配收入增速，得10分，未达到上述指标不得分。 | |
2.村集体收入 | 5 | 村集体经济收入高于全市村均收入水平，得5分，未达到上述指标不得分。 | |
三、“五好” | 65 | ||
（一）产业发展好 | 15 | ||
1.主导产业 | 8 | 突出发展1个以上主导产业，得6分。农户通过发展产业实现稳定增收，得2分，未达到上述指标酌情扣分。有200人以上易地搬迁安置点的村建有现代农业园区带动增收，未建设园区的酌情扣分（无易地搬迁安置点的村不扣分）。 | |
2.产业链条 | 2 | 有农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，建有农产品初加工或仓储物流等服务配套设施，各得1分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
3.利益联结机制 | 5 | 将脱贫人口、监测人口吸附到产业链上稳定增收，得5分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
（二）稳定就业好 | 5 | 采取以工代赈方式实施项目、发展庭院经济、开发公益岗位、吸引返乡人才创业等举措，让老百姓就地就近务工；通过技术培训、东西协作等引导劳动力外出务工，全面消除“零就业”家庭。达到上述标准得5分，未达到标准酌情扣分。 | |
（三）乡村建设好 | 15 | ||
1.村庄规划 | 3 | 科学编制重点帮扶村规划专规（或编制村级片区规划专章），得3分，未编制不得分。 | |
2.硬化路 | 5 | “四好农村路”落实好，联户路硬化和30户以上的村小组硬化路达80%以上，得5分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
3.数字乡村 | 3 | 农户家中通生活用电且能保障基本家用电器用电需求。4G信号覆盖率达95%以上，广播电视综合覆盖率达100%。达到上述标准得3分，未达到酌情扣分。 | |
4.公共服务中心 | 4 | “1+6”公共服务中心设施齐全，服务优质，得4分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
（四）人居环境好 | 15 | ||
1.村容村貌 | 3 | “五清”行动常态开展，村容村貌整洁，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
2.厕所革命 | 3 | 农户卫生厕所普及率达90%以上，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
3.垃圾革命 | 3 | 生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
4.污水治理 | 3 | 生活污水有效治理，无黑臭水体，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
5.面源污染治理 | 3 | 畜禽粪污综合利用率达80%以上，秸秆综合利用率达90%以上，废旧农膜回收体系基本建立，基本实现全回收，各得1分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
（五）乡村治理好 | 15 | ||
1.村党组织建设 | 3 | 村党组织凝聚力战斗力强，党员先锋模范作用好，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
2.感恩奋进教育 | 2 | 每季度至少开展1次群众性主题感恩奋进教育活动，得2分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
3.文明村创建 | 2 | 村内无乱搭建、乱张贴、乱倾倒等不文明现象，大力推行村民积分制管理；深入开展“农村家庭能人”培养，常态开展五星级文明户等典型选树，积极创建乡村振兴示范村。各得1分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
4.乡村法治 | 3 | 持续开展“六无”平安村建设，建有村级公共法律服务室，落实“一村一法律顾问”制度，每年开展“法律进乡村”活动，培育1户以上农村学法用法示范户和5名以上“法律明白人”，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
5.工作服务站 | 2 | 有志愿服务队、红白理事会、禁毒禁赌会等村民自治组织，作用发挥好，得2分，未达到标准酌情扣分。 | |
6.移风易俗 | 3 | 村规民约落实好，村民反对封建迷信，无高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，乡风文明、家风良好、民风淳朴，得3分，未达到上述指标酌情扣分。 | |
备 注 | 本标准体系作为检验乡村振兴重点帮扶村建设和帮扶成效以及年度推荐省（市）乡村振兴重点帮扶优秀村的重要依据。 | ||
